2020年1月10日 來源：財政部安徽監(jiān)管局

　　2019年以來，財政部安徽監(jiān)管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞財政部安排部署和工作要求，結合安徽實際，堅持依法行政、服務大局、開拓創(chuàng)新、加強調研，以“五抓五促”為路徑指向和目標導向，認真履行《會計法》《注冊會計師法》《資產評估法》賦予職責，切實做好會計監(jiān)督和資產評估機構監(jiān)督。

　　一、抓黨建，促業(yè)務發(fā)展

　　安徽監(jiān)管局深入貫徹學習黨的十九屆四中全會精神，以黨建促業(yè)務，積極推進黨建與會計監(jiān)督和資產評估機構監(jiān)督業(yè)務相融合。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員干部學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，切實發(fā)揚理論聯系實際學風，不斷深化對財政工作政治屬性的認識和理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。積極推動機關黨支部標準化、規(guī)范化建設，外出檢查時在組內成立臨時黨支部，指定廉政監(jiān)督員，結合檢查例會、階段匯報會等落實組織生活制度，做到黨建和業(yè)務工作兩不誤、兩促進。

　　二、抓學習，促隊伍建設

　　做好會計監(jiān)督和資產評估機構監(jiān)督工作需要不斷提升監(jiān)管局干部隊伍的專業(yè)思維、專業(yè)素質和專業(yè)能力。安徽監(jiān)管局充分發(fā)揮會計監(jiān)督和資產評估機構監(jiān)督工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，注重檢查經驗的傳承，不斷充實檢查案例庫、定期更新政策法規(guī)庫，搭建互動學習平臺，建立了有效的檢查總結和經驗交流機制。2019年，安徽監(jiān)管局按財政部要求，細化梳理醫(yī)藥行業(yè)檢查程序指引83條，作為模板置于會計執(zhí)法信息系統(tǒng)供全國檢查組參考使用，提高監(jiān)督工作的科學性和針對性。以安徽省轄區(qū)內證券資格會計師事務所、部分上市公司、部分央企單位的網絡交流群為載體，搭建會計監(jiān)督服務交流平臺，不定期上傳國家關于財稅、會計方面的政策變動及解讀等資料，并隨時收集一線實務工作中出現的政策執(zhí)行難點和疑點，組織線上討論，充分發(fā)揮行業(yè)圈專業(yè)人才匯聚的優(yōu)勢，提高業(yè)務水平。

　　三、抓思路，促工作創(chuàng)新

　　安徽監(jiān)管局結合新形勢下會計監(jiān)督和資產評估機構監(jiān)督要求，突出監(jiān)管重點，提升監(jiān)督層次，豐富監(jiān)督內容。一是緊密結合社會熱點，服務改革大局。2019年，安徽監(jiān)管局結合醫(yī)藥行業(yè)“兩票制”政策實施后，藥品銷售相關費用向生產企業(yè)轉移的突出問題開展檢查，揭示各類違規(guī)問題，加強了對醫(yī)藥行業(yè)的會計監(jiān)督，為建成更加公平、持續(xù)的醫(yī)療保障體系保駕護航。二是結合預算監(jiān)管業(yè)務，豐富監(jiān)督內容。關注企業(yè)對財政資金的管理使用，關注企業(yè)內部控制制度建設和執(zhí)行效果。三是采取線上與線下結合的方式征求會計政策修訂意見，近四年書面反饋意見近30次，搜集到各類意見建議約70余條，為會計政策的修訂提供參考。

　　四、抓溝通，促服務質量

　　黨的十九屆四中全會指出，深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，深化行政審批制度改革，改善營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力。安徽監(jiān)管局積極推進“查”“調”促管，貫徹“放管服”改革精神。在會計監(jiān)督和資產評估機構監(jiān)督中，調整監(jiān)督視角，虛心聽取企業(yè)訴求，以鼓勵、支持、引導注冊會計師和資產評估行業(yè)發(fā)展作為目標，通過加強對機構的監(jiān)督從而輻射到廣大社會主體，使監(jiān)督起到事半功倍的效果。在檢查中定期與企業(yè)交流有關工作情況，優(yōu)化服務作風，針對發(fā)現的問題分析原因，加強調研，為財政部完善政策法規(guī)建言獻策。

　　五、抓內控，促依法行政

　　黨的十九屆四中全會指出，堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構建職責明確、依法行政的政府治理體系。安徽監(jiān)管局按照財政部各地監(jiān)管局工作職能細化規(guī)定，逐項梳理授權文件和制度規(guī)定，推進職能、權限、責任制度化。一是嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，健全完善內部控制制度。嚴格遵守《財政部門監(jiān)督辦法》《財政檢查工作規(guī)則》《會計師事務所監(jiān)督檢查工作規(guī)程》及內部控制制度和操作規(guī)程等有關規(guī)定；制定涉企檢查專項內控辦法，建立針對性的風險防控措施及相應的風險發(fā)現和報告機制。二是推進日常財政管理和財政督查檢查考核融合，建立貫徹落實中央重大決策部署的內部協調機制。整合日常財政管理和財政督查檢查考核的監(jiān)管資源，統(tǒng)籌實施，切實減輕基層負擔。