為扎實推進扶貧領域實現精準監(jiān)督、預防風險,發(fā)揮好審計的服務和保障作用,浙江省審計廳在梳理全省扶貧專項審計發(fā)現問題的基礎上,編制了《扶貧領域風險防范清單》《扶貧審計問題清單》及扶貧領域典型案例。通過風險提示、問題啟示、案例警示的方式,促進各級政府和相關職能部門預防履責風險,有效加強對扶貧領域的監(jiān)督和管理。
《扶貧領域風險防范清單》以政策、資金、項目為主線,歸納了各級政府和職能部門在貫徹落實扶貧方針政策和決策部署、扶貧對象數據庫管理、扶貧資金管理、扶貧項目建設管理、主管部門履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部履職、村(社區(qū))兩委干部履職等七項工作的風險點和主要表現形式,并提出了相應的預防措施。
《扶貧審計問題清單》總結提煉近年來全省扶貧專項審計中發(fā)現的典型性、普遍性、傾向性問題,對扶貧相關政策執(zhí)行、資金項目管理情況進行剖析。列舉低收入農戶認定、產業(yè)扶貧、健康(醫(yī)療)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、異地搬遷扶貧、光伏扶貧、消除集體經濟薄弱村、少數民族發(fā)展等方面的問題和表現形式,提出相應的對策建議,并系統(tǒng)梳理國家和省里有關扶貧方面的政策規(guī)定作為參考資料。
結合上述兩張清單反映的問題,還組織編寫相應的扶貧審計案例,從發(fā)現問題、原因分析、建議與啟示三方面來闡述,反映扶貧審計工作的思路和重點、審計線索的發(fā)現和利用、審計情況的分析與查證、審計方法的運用和創(chuàng)新,為扶貧審計提供經驗借鑒,提升監(jiān)督成效。(陳建軍)