國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告 

國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南稅務(wù)局公告2018年第3號(hào)   2018-7-5

　　根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作的有關(guān)要求，國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局依據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第41號(hào)公布)，對(duì)稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，決定對(duì)份稅收規(guī)范性文件部分條款予以修改，具體內(nèi)容如下：

　　一、將《濟(jì)南市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于公開(kāi)行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》(濟(jì)國(guó)稅公告2014年第2號(hào))第一段修改為：“為深入推進(jìn)行政審批制度改革，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公開(kāi)行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第10號(hào))、《山東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于公開(kāi)行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》(山東省國(guó)家稅務(wù)局公告2014年第8號(hào))，國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局決定向社會(huì)公開(kāi)目前保留的我市適用的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單，接受社會(huì)監(jiān)督�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：”

　　第一條修改為“一、本次公開(kāi)的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，是濟(jì)南市稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施或受理報(bào)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局和國(guó)家稅務(wù)總局實(shí)施的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)。”

　　第二條修改為“二、全市稅務(wù)機(jī)關(guān)不得在本公告公開(kāi)的清單外實(shí)施其他行政審批，不得對(duì)已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批，堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等行為。對(duì)違反規(guī)定的將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。同時(shí)，對(duì)此前決定取消和下放的行政審批事項(xiàng)要落實(shí)到位，及時(shí)清理修改有關(guān)稅收規(guī)范性文件，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。”

　　第三條修改為“三、全市稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照行政審批制度改革精神，積極優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。”

　　正文中“附件：濟(jì)南市國(guó)家稅務(wù)局行政審批事項(xiàng)公開(kāi)目錄”修改為“附件：國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局行政審批事項(xiàng)公開(kāi)目錄”

　　解讀和附件做相應(yīng)修改。

　　二、將《濟(jì)南市地方稅務(wù)局關(guān)于明確土地增值稅預(yù)征率和核定征收率有關(guān)問(wèn)題的公告》(2017年第2號(hào))第一條第二段修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建造的保障性住房暫不預(yù)征土地增值稅，但應(yīng)按規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)登記或備案。”

　　本公告自公布之日起施行。國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局所屬?lài)?guó)稅機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)構(gòu)合并前，需要適用本公告修改的文件的，按照原規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：政策解讀

國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局

2018年7月5日

　　關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》的解讀

　　一、制定《公告》的背景

　　根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作的有關(guān)要求，國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局依據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第41號(hào)公布），對(duì)涉及國(guó)稅地稅征管體制改革的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

　　二、制定《公告》的必要性

　　稅收規(guī)范性文件是稅務(wù)機(jī)關(guān)行使權(quán)力、實(shí)施管理的重要依據(jù)，對(duì)納稅人等稅務(wù)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)影響重大。對(duì)部分涉及機(jī)構(gòu)改革的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行修改，是稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)稅地稅征管體制改革有關(guān)要求的重要舉措，也是保障稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)和保護(hù)納稅人合法權(quán)益的必然要求。

　　三、《公告》的主要內(nèi)容

　　公告對(duì)涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱(chēng)變更的2份稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了修改。將文件中的“濟(jì)南市國(guó)家稅務(wù)局”“濟(jì)南市地方稅務(wù)局”“國(guó)稅機(jī)關(guān)”“地稅機(jī)關(guān)”等涉及國(guó)稅、地稅名稱(chēng)的文字進(jìn)行了修改或刪除。例如將“濟(jì)南市國(guó)家稅務(wù)局”“濟(jì)南市地方稅務(wù)局”修改為“國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局”，將“國(guó)稅機(jī)關(guān)”“地稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。