國家稅務(wù)總局咸陽市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告

國家稅務(wù)總局咸陽市稅務(wù)局    2018-07-05

　　為貫徹落實稅收征管體制改革有關(guān)部署，按照國家稅務(wù)總局和國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局的統(tǒng)一安排，我局對原咸陽市國家稅務(wù)局、原咸陽市地方稅務(wù)局制定發(fā)布的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)過清理，決定修改《咸陽市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<咸陽市地方稅務(wù)局存量房交易價格評估規(guī)則>的公告》（咸陽市地方稅務(wù)局公告2012年第1號）等2份文件，廢止《咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<陜西省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)違法案件舉報獎勵辦法》的通知>的通知》（咸國稅發(fā)〔1999〕71號）等27份文件�，F(xiàn)將修改的稅收規(guī)范性文件目錄及修改后文件正文、廢止的稅收規(guī)范性文件目錄予以公布。

　　本公告自發(fā)布之日起施行。

　　附件：1.修改的稅收規(guī)范性文件目

　　2.修改后的稅收規(guī)范性文件正文

　　3.廢止的稅收規(guī)范性文件目錄

國家稅務(wù)總局咸陽市稅務(wù)局

2018年7月5日

　　附件1

　　修改的稅收規(guī)范性文件目錄

序號標(biāo)題發(fā)文
日期文號需要修改的條款修改后的條款1咸陽市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《咸陽市地方稅務(wù)局存量房交易價格評估規(guī)則》的公告2012年1月1日咸陽市地方稅務(wù)局公告2012年第1號咸陽市地方稅務(wù)局制定了《咸陽市地方稅務(wù)局存量房交易價格評估規(guī)則》，現(xiàn)予以公布，自2012年1月1日起實行。咸陽市地方稅務(wù)局制定了《存量房交易價格評估規(guī)則》，現(xiàn)予以公布，自2012年1月1日起實行。咸陽市地方稅務(wù)局存量房交易價格評估規(guī)則存量房交易價格評估規(guī)則2咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告2015年3月24日咸陽市國家稅務(wù)局公告2015年第1號結(jié)合咸陽市國稅系統(tǒng)實際，現(xiàn)將《咸陽市國家稅務(wù)局第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力事項清單》予以發(fā)布。結(jié)合咸陽市稅務(wù)系統(tǒng)    實際，現(xiàn)將《咸陽市稅務(wù)系統(tǒng)第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力事項清單》予以發(fā)布。附件1標(biāo)題 咸陽市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰權(quán)力事項清單附件1標(biāo)題 咸陽市稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰權(quán)力事項清單附件1 處罰主體 咸陽市國家稅務(wù)局附件1 處罰主體 咸陽市各級稅務(wù)機(jī)關(guān)   

　　附件2

咸陽市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《咸陽市地方稅務(wù)局存量房交易價格評估規(guī)則》的公告

咸陽市地方稅務(wù)局公告2012年第1號  2012-01-01

　　為了全面規(guī)范存量房交易稅收管理，杜絕存量房交易中“陰陽合同”形成的稅收漏洞，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)陜西省地方稅務(wù)局開發(fā)的“陜西省存量房交易價格評估系統(tǒng)”應(yīng)用規(guī)范，咸陽市地方稅務(wù)局制定了《存量房交易價格評估規(guī)則》，現(xiàn)予以公布，自2012年1月1日起實行。

　　特此公告。

　　二〇一二年一月一日

存量房交易價格評估規(guī)則

　　一、存量房交易價格評估的概念

　　應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作（簡稱“存量房交易價格評估”）的涵義，是指根據(jù)稅收法律規(guī)定的計稅原則，采用科學(xué)的估價方法，評估納稅人申報的存量房交易價格準(zhǔn)確度，依照相關(guān)規(guī)定核定納稅人的應(yīng)納稅額。

　　根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》（財稅〔2011〕61號）規(guī)定，對納稅人所申報的存量房交易價格要進(jìn)行全面評估，嚴(yán)格禁止不經(jīng)評估即直接按納稅人申報的交易價格征稅。

　　二、存量房交易價格評估采用的方法

　　“陜西省存量房交易價格評估系統(tǒng)”采用的存量房交易價格評估方法為市場法，又稱市場比較法、交易案例比較法，是將估價對象與一定數(shù)量的、在估價時點(diǎn)近期交易的類似房地產(chǎn)進(jìn)行比較，通過對這些類似房地產(chǎn)的成交價格做適當(dāng)?shù)男拚�和調(diào)整，來求取估價對象的客觀合理價格的方法。

　　三、存量房交易價格評估的步驟

　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)買賣交易案例數(shù)據(jù)采集和整理。從房管部門、房地產(chǎn)中介公司等渠道采集估價時點(diǎn)近期（一年內(nèi)）的大量房地產(chǎn)買賣交易案例，獲取買賣交易價格信息，建立交易案例庫。每個交易案例需要采集地理位置、實物狀況（建成年份、建筑結(jié)構(gòu)、樓層、朝向、建筑面積等）、交易時間及價格等信息。

　�。ǘ�）房地產(chǎn)評估分區(qū)。不同地段、區(qū)位的房地產(chǎn)市場價格水平表現(xiàn)具有明顯差異，因此，需要根據(jù)不同地段、不同區(qū)位房地產(chǎn)市場價格情況將一個評估區(qū)域再劃分為若干個評估分區(qū)。在市場數(shù)據(jù)較好的情況下可以以住宅小區(qū)甚至到樓幢，作為分區(qū)的最小單位；如果市場數(shù)據(jù)不是很充足，可以把稅收管轄區(qū)域分成若干個片區(qū)。

　�。ㄈ�）房地產(chǎn)分類。根據(jù)房地產(chǎn)的建筑形式、用途等對房地產(chǎn)進(jìn)行細(xì)類劃分。以住宅類房地產(chǎn)評估為例，可以分為別墅、普通住宅等。

　�。ㄋ模┰诜謪^(qū)分類的基礎(chǔ)上，對交易案例庫的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，結(jié)合評估專家經(jīng)驗，測算價格影響因素（如住宅樓層、朝向等）對價格的影響程度，確定各個影響因素修正系數(shù)。

　�。ㄎ澹�從交易案例庫中，選擇與評估對象在同一分區(qū)、屬于同一類別、實物狀況盡可能相似的可比實例。選取3-5個可比實例較為適宜。

　�。�六）對照估價對象的實物狀況和交易時間，對每個可比實例的交易價格分別進(jìn)行各項交易時間及樓層等各項因素的修正，求取比準(zhǔn)價格。估價對象的評估價格為各個比準(zhǔn)價格的算術(shù)平均數(shù)。即：

　　V=(V1+V2+…+Vn)/N,其中V為估價對象的評估價格；V1，V2,…Vn為比準(zhǔn)價格；n為可比實例的個數(shù)。

　　四、存量房交易價格評估公式

　　房地產(chǎn)評估價格=可比實例成交價格（標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價值）×交易日期調(diào)整系數(shù)×房地產(chǎn)狀況調(diào)整系數(shù)=可比實例成交價格（標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價值）×交易日期調(diào)整系數(shù)×樓層差調(diào)整系數(shù)×朝向調(diào)整系數(shù)×景觀調(diào)整系數(shù)×采光調(diào)整系數(shù)×噪聲調(diào)整系數(shù)

　　五、咸陽市城區(qū)及各縣（市）估價分區(qū)

　　（一）咸陽市城區(qū)估價分區(qū)

　　1、中心評稅區(qū)：西至防洪渠，東至東風(fēng)路，北至隴海鐵路，南至渭河

　　2、道北東評稅區(qū)：西至西蘭路，東至東風(fēng)路，北至文林路，南至隴海鐵路

　　3、道北西評稅區(qū)：西至過雙路，東至西蘭路，北至珠泉西路，南至隴海鐵路

　　4、化工評稅區(qū)：西至東風(fēng)路，東至機(jī)場高速，北至玻璃廠，南至渭河

　　5、陳陽評稅區(qū)：西至三號橋，東至陳陽轉(zhuǎn)盤，北至渭河，南至西戶交界

　　6、灃河評稅區(qū)：西至陳陽轉(zhuǎn)盤，東至藍(lán)馬轉(zhuǎn)盤，北至渭河，南至咸戶交界

　　7、西咸評稅區(qū)：西至藍(lán)馬轉(zhuǎn)盤，東至繞城高速，北至渭河，南至西咸交界

　　8、電子評稅區(qū)：西至東南坊，東至防洪渠，北至隴海鐵路，南至渭河

　　9、文教評稅區(qū)：西至西蘭路，東至塔爾坡，北至咸宋路，南至畢源路

　　10、高新評稅區(qū)：西至咸興交界，東至東南坊，北至西橡轉(zhuǎn)盤，南至西寶高速

　　11、其他評稅區(qū)：上述10個評稅區(qū)以外的區(qū)域

　　（二）興平市估價分區(qū)

　　1、東城評稅區(qū)：以中心大街為軸線，中心大街以東東城辦所轄行政區(qū)域

　　2、西城評稅區(qū)：以中心大街為軸線，中心大街以西西城辦所轄行政區(qū)域

　�。ㄈ�）武功縣估價分區(qū)

　　1、人民路評稅區(qū)：西至西關(guān)十字南北路，東至蘇武大道，北至后稷路，南至西寶中線

　　2、北環(huán)路評稅區(qū)：西至乾普路，東至蘇武大道，北至北環(huán)路，南至后稷路

　　3、后稷東路評稅區(qū)：西至蘇武大道，東至縣冷庫，北至北環(huán)路延伸線，南至隴海鐵路

　　4、后稷西路評稅區(qū)：西至縣黨校，東至乾普路，北至建設(shè)路，南至后稷路

　�。ㄋ模┤�原縣估價分區(qū)

　　1、中心評稅區(qū)：東至東三路路東一百米；西至南、北大街路西一百米；北至豐原街、政府街、鹽店街路北一百米；南至南環(huán)路路南一百米

　　2、城郊評稅區(qū)：東止濱港大酒店東墻以西；西止陜西柴油機(jī)廠西墻以東；南止高渠鄉(xiāng)政府門前東西路以北；北止香港中瑞公司北墻以南

　　3、其他評稅區(qū)：上述兩個評稅區(qū)以外的區(qū)域

　�。ㄎ澹�涇陽縣估價分區(qū)

　　1、第一評稅區(qū)：縣城南環(huán)路以北，東環(huán)路以西，興隆大街以東，涇干大街以南

　　2、第二評稅區(qū)：縣城四址范圍以內(nèi)、第一評稅區(qū)以外的區(qū)域

　　3、第三評稅區(qū)：上述兩個評稅區(qū)以外的區(qū)域

　　（六）禮泉縣估價分區(qū)

　　1、中心評稅區(qū)：西至南北大街，東至東環(huán)路，北至公園南路，南至西蘭路

　　2、城西評稅區(qū)：西至西環(huán)路，東至南北大街，北至公園南路一線，南至乳品廠一線

　　3、城東評稅區(qū)：西至東環(huán)路，東至果品包裝市場，北至公園南路，南至西蘭路

　　4、城南評稅區(qū)：西至南北大街，東至果品包裝市場，北至西蘭路，南至乳品廠一線

　　5、城北評稅區(qū)：西至西環(huán)路，東至東二環(huán)路，北至北二環(huán)路，南至公園南路

　　6、其他評稅區(qū)：上述5個評稅區(qū)以外的區(qū)域

　�。ㄆ撸┣�縣估價分區(qū)

　　1、中心評稅區(qū)：西蘭大街以西，正街-南環(huán)路一線以東，南環(huán)路以北，泰山廟一線以南所轄區(qū)域

　　2、城東評稅區(qū)：西至西蘭大街，東至312國道收費(fèi)站，南至果汁廠南側(cè)防洪渠一線，北至北環(huán)路一線

　　3、城西評稅區(qū)：東至正街—南大街，西至漠谷橋區(qū)域，南至果汁廠南側(cè)防洪渠一線，北至北環(huán)路一線

　　4、城北評稅區(qū)：南至泰山廟一線，北至北環(huán)路，東至312國道收費(fèi)站，西至漠谷橋

　　5、城南評稅區(qū)：北至南環(huán)路，南至果汁廠南側(cè)防洪渠一線，東至312國道收費(fèi)站，西至漠谷橋一線

　�。ò耍┯缐劭h估價分區(qū)

　　1、第一評稅區(qū)：東至福銀高速，西至312國道，南至安德利南墻，北至永寧路

　　2、第二評稅區(qū)：東至南關(guān)村委會，西至永壽中學(xué)西墻，南至永寧路，北至藥廠路

　　3、第三評稅區(qū)：東至糧油廠東墻，西至執(zhí)法局西墻，南至藥廠路，北至新永路

　　4、第四評稅區(qū)：東至糧油廠東墻，西至西一居民點(diǎn)西墻，南至新永路，北至永壽收費(fèi)站

　�。ň牛┍蚩h估價分區(qū)

　　1、中心評稅區(qū)：西至中山街，東至北大街，北至西南路，南至新公劉街

　　2、西街評稅區(qū)：西至西環(huán)路，東至中山街，北至西蘭路，南至公劉街

　　3、東街評稅區(qū)：區(qū)域范圍西至中山街，東至東環(huán)路，北至西南路，南至公劉街

　　4、姜嫄街稅區(qū)：西至東環(huán)路，東至三岔路口，北至南山防洪局，南至公劉街

　　5、火石咀評稅區(qū)：西至火石咀橋，東至西橋，北至劉家灣，南至防洪提

　　6、鳴玉池評稅區(qū)：西至三岔路口，東至鳴玉池，北至南山，南至高速引線

　　7、開發(fā)區(qū)評稅區(qū)：西至南河，東至鳴玉池，北至高速引線，南至涇河河堤

　�。ㄊ�）長武縣估價分區(qū)

　　1、第一評稅區(qū)：東至太陽廟胡同，西至西一路，南至312國道，北至朝陽大街

　　2、第二評稅區(qū)：東至西一路，西至彬長商務(wù)賓館，南至丁家鎮(zhèn)政府，北至李家胡同

　　3、第三評稅區(qū)：東至東關(guān)村，西至太陽廟胡同，南至石油公司，北至北水溝

　　4、第四評稅區(qū)：上述3個評稅區(qū)以外的區(qū)域

　　（十一）旬邑縣估價分區(qū)

　　1、第一評稅區(qū)：東至東橋東岸，西至西橋西岸，南至翠屏山，北至鳳凰山

　　2、第二評稅區(qū)：東至連家河村，西至東橋東岸，南至翠屏山，北至鳳凰山

　　3、第三評稅區(qū)：東至西橋西岸，西至砭里村，南至翠屏山，北至鳳凰山

　　4、第四評稅區(qū)：上述3個評稅區(qū)以外的區(qū)域

　�。ㄊ�二）淳化縣估價分區(qū)

　　1、第一評稅區(qū)：南至大店橋，北至北關(guān)橋，東至冶峪河，西至車塢坡底、農(nóng)牧局門口上坡處

　　2、第二評稅區(qū)：大店新區(qū)、東關(guān)、果汁廠區(qū)

　　3、第三評稅區(qū)：農(nóng)牧局門口上坡處至職教中心、北關(guān)橋以北至烈士陵園

　　4、第四評稅區(qū)：上述3個評稅區(qū)以外的區(qū)域

　　六、存量房交易價格評估系統(tǒng)修正系數(shù)（咸陽）

　　房屋朝向修正系數(shù)表

房屋朝向南向東向北向西向東西通透南北通透修正系數(shù)0-2-4-3-1+1

　　采光狀況修正系數(shù)表

采光狀況好較好一般差陰暗修正系數(shù)0000-5

　　  景觀修正系數(shù)表

景觀面湖不面湖綠地?zé)o綠地有噪聲
(鐵路、橋梁)無噪聲修正
系數(shù)+100+50-30

　　樓層差修正系數(shù)表

序
號所在
區(qū)域樓
層總
樓層修正
系數(shù)序
號所在
區(qū)域樓
層總
樓層修正
系數(shù)1咸陽110.00282咸陽62452咸陽120.00283咸陽72453咸陽22-5.00284咸陽82484咸陽130.00285咸陽92485咸陽238.00286咸陽102486咸陽33-5.00287咸陽1124107咸陽145.00288咸陽1224108咸陽245.00289咸陽1324109咸陽348.00290咸陽14241010咸陽44-5.00291咸陽15241511咸陽150.00292咸陽16241512咸陽254.00293咸陽17241513咸陽358.00294咸陽18241514咸陽454.00295咸陽19241515咸陽55-5.00296咸陽20241516咸陽160.00297咸陽21241517咸陽264.00298咸陽22241218咸陽3612.00299咸陽23241219咸陽468.00300咸陽24241020咸陽56-8.00301咸陽125021咸陽66-5.00302咸陽225022咸陽170.00303咸陽325023咸陽274.00304咸陽425524咸陽3712.00305咸陽525525咸陽4712.00306咸陽625526咸陽5712.00307咸陽725527咸陽670.00308咸陽825828咸陽77-5.00309咸陽925829咸陽180.00310咸陽1025830咸陽284.00311咸陽11251031咸陽3812.00312咸陽12251032咸陽4812.00313咸陽13251033咸陽5812.00314咸陽14251034咸陽680.00315咸陽15251535咸陽78-2.00316咸陽16251536咸陽88-5.00317咸陽17251537咸陽190.00318咸陽18251538咸陽295.00319咸陽19251539咸陽395.00320咸陽20251540咸陽495.00321咸陽21251541咸陽595.00322咸陽22251242咸陽698.00323咸陽23251243咸陽798.00324咸陽24251244咸陽898.00325咸陽25251045咸陽99-10.00326咸陽126046咸陽1100.00327咸陽226047咸陽2100.00328咸陽326048咸陽3105.00329咸陽426549咸陽4105.00330咸陽526550咸陽5105.00331咸陽626551咸陽61010.00332咸陽726552咸陽71010.00333咸陽826853咸陽81010.00334咸陽926854咸陽9108.00335咸陽1026855咸陽1010-10.00336咸陽11261056咸陽1110.00337咸陽12261057咸陽2115.00338咸陽13261058咸陽3115.00339咸陽14261059咸陽4115.00340咸陽15261560咸陽5118.00341咸陽16261561咸陽61110342咸陽17261562咸陽71110343咸陽18261563咸陽81110344咸陽19261564咸陽91110345咸陽20261565咸陽10118346咸陽21261566咸陽1111-10347咸陽22261567咸陽1120348咸陽23261268咸陽2120349咸陽24261269咸陽3125350咸陽25261270咸陽4120351咸陽26261071咸陽5125352咸陽127072咸陽61210353咸陽227073咸陽71210354咸陽327074咸陽81210355咸陽427575咸陽91210356咸陽527576咸陽101210357咸陽627577咸陽11128358咸陽727578咸陽1212-10359咸陽827879咸陽1130360咸陽927880咸陽2130361咸陽1027881咸陽3135362咸陽11271082咸陽4135363咸陽12271083咸陽5135364咸陽13271084咸陽61310365咸陽14271085咸陽71310366咸陽15271586咸陽81310367咸陽16271587咸陽91310368咸陽17271588咸陽101310369咸陽18271589咸陽111310370咸陽19271590咸陽12138371咸陽20271591咸陽1313-10372咸陽21271592咸陽1140373咸陽22271593咸陽2140374咸陽23271594咸陽3145375咸陽24271295咸陽4145376咸陽25271296咸陽5145377咸陽26271297咸陽61410378咸陽27271098咸陽71410379咸陽128099咸陽81410380咸陽2280100咸陽91410381咸陽3280101咸陽101410382咸陽4285102咸陽111410383咸陽5285103咸陽121410384咸陽6285104咸陽13148385咸陽7285105咸陽1414-10386咸陽8288106咸陽1150387咸陽9288107咸陽2150388咸陽10288108咸陽3155389咸陽112810109咸陽4155390咸陽122810110咸陽5155391咸陽132810111咸陽61510392咸陽142810112咸陽71510393咸陽152815113咸陽81510394咸陽162815114咸陽91510395咸陽172815115咸陽101510396咸陽182815116咸陽111512397咸陽192815117咸陽121512398咸陽202815118咸陽131512399咸陽212815119咸陽141512400咸陽222815120咸陽151510401咸陽232815121咸陽1160402咸陽242812122咸陽2160403咸陽252812123咸陽3160404咸陽262812124咸陽4165405咸陽272812125咸陽5165406咸陽282810126咸陽6165407咸陽1290127咸陽7165408咸陽2290128咸陽8168409咸陽3290129咸陽9168410咸陽4295130咸陽10168411咸陽5295131咸陽111615412咸陽6295132咸陽121615413咸陽7295133咸陽131615414咸陽8298134咸陽141612415咸陽9298135咸陽151612416咸陽10299136咸陽161610417咸陽112910137咸陽1170418咸陽122910138咸陽2170419咸陽132910139咸陽3170420咸陽142910140咸陽4175421咸陽152915141咸陽5175422咸陽162915142咸陽6175423咸陽172915143咸陽7175424咸陽182915144咸陽8178425咸陽192915145咸陽9178426咸陽202915146咸陽10178427咸陽212915147咸陽111715428咸陽222915148咸陽121715429咸陽232915149咸陽131715430咸陽242912150咸陽141715431咸陽252912151咸陽151712432咸陽262912152咸陽161712433咸陽272912153咸陽171710434咸陽282912154咸陽1180435咸陽292910155咸陽2180436咸陽1300156咸陽3180437咸陽2300157咸陽4185438咸陽3300158咸陽5185439咸陽4305159咸陽6185440咸陽5305160咸陽7185441咸陽6305161咸陽8188442咸陽7305162咸陽9188443咸陽8308163咸陽10188444咸陽9308164咸陽111815445咸陽10308165咸陽121815446咸陽113010166咸陽131815447咸陽123010167咸陽141815448咸陽133010168咸陽151815449咸陽143010169咸陽161812450咸陽153015170咸陽171812451咸陽163015171咸陽18185452咸陽173015172咸陽1190453咸陽183015173咸陽2190454咸陽193015174咸陽3190455咸陽203015175咸陽4195456咸陽213015176咸陽5195457咸陽223015177咸陽6195458咸陽233015178咸陽7195459咸陽243015179咸陽8198460咸陽253015180咸陽9198461咸陽263015181咸陽10198462咸陽273012182咸陽111910463咸陽283012183咸陽121915464咸陽293012184咸陽131910465咸陽303010185咸陽141910466咸陽1310186咸陽151915467咸陽2310187咸陽161915468咸陽3310188咸陽171912469咸陽4315189咸陽181912470咸陽5315190咸陽191910471咸陽6315191咸陽1200472咸陽7315192咸陽2200473咸陽8318193咸陽3200474咸陽9318194咸陽4205475咸陽10318195咸陽5205476咸陽113110196咸陽6205477咸陽123110197咸陽7205478咸陽133110198咸陽8208479咸陽143110199咸陽9208480咸陽153115200咸陽10208481咸陽163115201咸陽112010482咸陽173115202咸陽122015483咸陽183115203咸陽132010484咸陽193115204咸陽142010485咸陽203115205咸陽152015486咸陽213115206咸陽162015487咸陽223115207咸陽172015488咸陽233115208咸陽182012489咸陽243115209咸陽192012490咸陽253115210咸陽202010491咸陽263115211咸陽1210492咸陽273112212咸陽2210493咸陽283112213咸陽3210494咸陽293112214咸陽4215495咸陽303112215咸陽5215496咸陽313110216咸陽6215497咸陽1320217咸陽7215498咸陽2320218咸陽8218499咸陽3320219咸陽9218500咸陽4325220咸陽10218501咸陽5325221咸陽112110502咸陽6325222咸陽122110503咸陽7325223咸陽132110504咸陽8328224咸陽142110505咸陽9328225咸陽152115506咸陽10328226咸陽162115507咸陽113210227咸陽172115508咸陽123210228咸陽182115509咸陽133210229咸陽192115510咸陽143210230咸陽202112511咸陽153215231咸陽212110512咸陽163215232咸陽1220513咸陽173215233咸陽2220514咸陽183215234咸陽3220515咸陽193215235咸陽4225516咸陽203215236咸陽5225517咸陽213215237咸陽6225518咸陽223215238咸陽7225519咸陽233215239咸陽8228520咸陽243215240咸陽9228521咸陽253215241咸陽10228522咸陽263215242咸陽112210523咸陽273212243咸陽122210524咸陽283212244咸陽132210525咸陽293212245咸陽142210526咸陽303212246咸陽152215527咸陽313212247咸陽162215528咸陽323210248咸陽172215529咸陽1330249咸陽182215530咸陽2330250咸陽192215531咸陽3330251咸陽202212532咸陽4335252咸陽212212533咸陽5335253咸陽222210534咸陽6335254咸陽1230535咸陽7335255咸陽2230536咸陽8338256咸陽3230537咸陽9338257咸陽4235538咸陽10338258咸陽5235539咸陽113310259咸陽6235540咸陽123310260咸陽7235541咸陽133310261咸陽8238542咸陽143310262咸陽9238543咸陽153315263咸陽10238544咸陽163315264咸陽112310545咸陽173315265咸陽122310546咸陽183315266咸陽132310547咸陽193315267咸陽142310548咸陽203315268咸陽152315549咸陽213315269咸陽162315550咸陽223315270咸陽172315551咸陽233315271咸陽182315552咸陽243315272咸陽192315553咸陽253315273咸陽202312554咸陽263315274咸陽212312555咸陽273312275咸陽222312556咸陽283312276咸陽232310557咸陽293312277咸陽1240558咸陽303312278咸陽2240559咸陽313312279咸陽3240560咸陽323312280咸陽4245561咸陽333310281咸陽5245　　　　　

咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告

咸陽市國家稅務(wù)局公告2015年第1號    2015-03-24

　　為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)依法治稅建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告》（2015年第10號），結(jié)合咸陽市稅務(wù)系統(tǒng)實際，現(xiàn)將《咸陽市稅務(wù)系統(tǒng)第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力事項清單》予以發(fā)布。

　　全市各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照權(quán)力清單和稅務(wù)行政處罰權(quán)力運(yùn)行流程圖行使權(quán)力，自覺接受社會監(jiān)督。

　　特此公告。

　　附件：

　　1.咸陽市稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰權(quán)力事項清單

　　2.稅務(wù)行政處罰權(quán)力運(yùn)行流程圖

咸陽市國家稅務(wù)局

2015年3月24日

　　附件1：

　　咸陽市稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰權(quán)力事項清單

類型違法行為處罰依據(jù)處罰內(nèi)容處罰主體備注一、賬簿憑證管理類1．未按規(guī)定設(shè)置、保管賬簿資料，報送財務(wù)、會計制度辦法核算軟件，安裝使用稅控裝置。納稅人未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料�！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第六十條責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上1萬元以下的罰款。咸陽市各級稅務(wù)機(jī)關(guān) 納稅人未按照規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查。責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上1萬元以下的罰款。咸陽市各級稅務(wù)機(jī)關(guān) 納稅人未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，或者損毀或者擅自改動稅控裝置。責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上1萬元以下的罰款。咸陽市各級稅務(wù)機(jī)關(guān) 2．扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料�！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第六十一條責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上5000元以下的罰款。咸陽市各級稅務(wù)機(jī)關(guān) 3．非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證。《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第九十一條責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。咸陽市各級稅務(wù)機(jī)關(guān)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、納稅申報類4．未按規(guī)定期限辦理納稅申報和報送納稅資料。納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料�！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第六十二條責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處2000元以上1萬元以下的罰款。咸陽市各級稅務(wù)機(jī)關(guān) 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料。責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處2000元以上1萬元以下的罰款。咸陽市各級稅務(wù)機(jī)關(guān) 5．納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)�！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第六十四條責(zé)令限期改正，并處5萬元以下的罰款。咸陽市各級稅務(wù)機(jī)關(guān) 三、稅務(wù)檢查類6．納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查（包括提供虛假資料，不如實反映情況，或者拒絕提供有關(guān)資料的；拒絕或者阻止稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的；在檢查期間，納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的；有不依法接受稅務(wù)檢查的其他情形的）。《中華人民共和國稅收征收管理法》第七十條、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第九十六條責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。咸陽市各級稅務(wù)機(jī)關(guān) 7．納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶，或者拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定，或者在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款，造成稅款流失�！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第七十三條處10萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下的罰款。咸陽市各級稅務(wù)機(jī)關(guān) 三、稅務(wù)檢查類8．稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收征管法第五十四條第（五）項的規(guī)定到車站、碼頭、機(jī)場、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人有關(guān)情況時，有關(guān)單位拒絕的�！吨腥A人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第九十五條責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。咸陽市各級稅務(wù)機(jī)關(guān) 

　　注：

　　1、根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十條的規(guī)定，稅務(wù)行政處罰由違法行為發(fā)生地具有行政處罰權(quán)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　2、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第七十四條規(guī)定，稅務(wù)所可以實施罰款金額在二千元以下的稅務(wù)行政處罰。

　　附件2：

　　稅務(wù)行政處罰權(quán)力運(yùn)行流程圖

　附件3

廢止的稅收規(guī)范性文件目錄 
序號標(biāo)題發(fā)文日期文號1咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局<稅務(wù)違法案件舉報獎勵辦法>的通知》的通知1999年4月27日咸國稅發(fā)〔1999〕71號2關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省國家稅務(wù)局關(guān)于糧食企業(yè)增值稅管理暫行辦法》的通知1999年10月18日咸國稅發(fā)〔1999〕206號3轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知2002年7月22日咸國稅發(fā)〔2002〕223號4關(guān)于切實加強(qiáng)增值稅征收管理有關(guān)問題的通知2002年8月2日咸國稅發(fā)〔2002〕226號5咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于重新修訂<增值稅一般納稅人納稅申報辦法>的通知》的通知2003年7月3日咸國稅發(fā)〔2003〕183號6咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于推行增值稅一般納稅人“一窗式”管理模式有關(guān)問題的通知2003年7月23日咸國稅發(fā)〔2003〕205號7轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省國家稅務(wù)局關(guān)于停止使用手寫版增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的通知》的通知2003年8月14日咸國稅函〔2003〕110號8咸陽市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和廢舊物資發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》的通知2004年3月10日咸國稅函〔2004〕34號9咸陽市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省國家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國家稅務(wù)總局關(guān)于出口退（免）稅管理有關(guān)問題的通知>的通知》的通知2004年7月7日咸國稅發(fā)〔2004〕158號10咸陽市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂出口貨物退（免）稅申報表的通知2006年3月15日咸國稅函〔2006〕29號11咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審批管理的通知2007年1月18日咸國稅發(fā)〔2007〕9號12咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范稅務(wù)稽查工作的意見2007年2月14日咸國稅發(fā)〔2007〕32號13咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的補(bǔ)充通知2007年3月28日咸國稅函〔2007〕51號14咸陽市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的通知2007年5月9日咸國稅函〔2007〕84號15咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工退（免）稅管理辦法（試行）》的通知2007年5月17日咸國稅發(fā)〔2007〕85號16咸陽市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)證稽核系統(tǒng)涉嫌違規(guī)公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票處理有關(guān)問題的通知2007年8月1日咸國稅函〔2007〕162號17關(guān)于印發(fā)《咸陽市國家稅務(wù)局 咸陽市地方稅務(wù)局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記暫行辦法（試行）》的通知2008年4月17日咸國稅發(fā)〔2008〕65號18咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《咸陽市國家稅務(wù)局出口貨物退（免）稅首筆業(yè)務(wù)核查制度》的通知2008年8月19日咸國稅發(fā)〔2008〕176號19咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)《廢舊物資關(guān)聯(lián)企業(yè)增值稅納稅評估辦法（試行）》的通知2008年9月9日咸國稅發(fā)〔2008〕186號20咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廢舊物資行業(yè)增值稅管理有關(guān)問題的通知2008年9月9日咸國稅發(fā)〔2008〕189號21咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)《咸陽市國家稅務(wù)局廢舊物資行業(yè)增值稅管理辦法（試行）》的通知2008年9月9日咸國稅發(fā)〔2008〕190號22咸陽市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于外商投資項目采購國產(chǎn)設(shè)備退稅有關(guān)政策的通知2009年2月13日咸國稅發(fā)〔2009〕30號23咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)聯(lián)企業(yè)稅務(wù)管理辦法》的通知2009年6月24日咸國稅發(fā)〔2009〕144號24咸陽市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于明確《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》若干條款處理意見的通知2010年6月23日咸國稅發(fā)〔2010〕131號25咸陽市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《咸陽市地方稅務(wù)局存量房交易稅收爭議處理暫行辦法》的公告2013年1月7日咸陽市地方稅務(wù)局公告2013年第1號26咸陽市國家稅務(wù)局關(guān)于修改《咸陽市國家稅務(wù)局市、縣級稅務(wù)行政審批事項目錄》的公告2015年12月22日咸陽市國家稅務(wù)局公告2015年第2號27咸陽市國家稅務(wù)局 咸陽市地方稅務(wù)局關(guān)于全面實行實名辦稅的公告2016年8月29日咸陽市國家稅務(wù)局 咸陽市地方稅務(wù)局公告2016年第1號