國家稅務(wù)總局蚌埠市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告

國家稅務(wù)總局蚌埠市稅務(wù)局公告2018年第2號   2018-07-05

　　根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號發(fā)布）規(guī)定，按照國家稅務(wù)總局關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，現(xiàn)將修改的稅收規(guī)范性文件目錄予以發(fā)布。

　　本公告自發(fā)布之日起施行，被修改的稅收規(guī)范性文件重新發(fā)布。國稅機構(gòu)和地稅機構(gòu)合并前，需要適用本公告修改的文件的，按照修改前的規(guī)定執(zhí)行。

　　其他有關(guān)文件尚未修改之前，其中涉及國稅地稅機關(guān)的職責(zé)和工作，調(diào)整適用相關(guān)規(guī)定，由新的稅務(wù)機關(guān)承擔(dān)。

　　特此公告。

　　附件1：關(guān)于《國家稅務(wù)總局蚌埠市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》的解讀.doc

　　附件2：修改的稅收規(guī)范性文件目錄.xls

　　附件3：修改的文件正文.rar

　　國家稅務(wù)總局蚌埠市稅務(wù)局

　　2018年7月5日

附件1

關(guān)于《國家稅務(wù)總局蚌埠市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》的解讀

　　一、出臺背景

　　為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，切實解決國稅地稅機構(gòu)改革后機構(gòu)合法性、執(zhí)法合法性和執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一性問題，國家稅務(wù)總局蚌埠市稅務(wù)局對現(xiàn)行有效的涉及機構(gòu)改革的稅收規(guī)范性文件進行了清理。通過發(fā)布國家稅務(wù)總局蚌埠市稅務(wù)局修改的稅收規(guī)范性文件目錄，平穩(wěn)有序調(diào)整涉稅規(guī)范性文件規(guī)定的國稅地稅機關(guān)職責(zé)和工作，確保改革后的稅務(wù)機關(guān)履行職責(zé)、開展工作。

　　二、重點內(nèi)容

　　本次清理共修改6份文件。涉及“蚌埠市地方稅務(wù)局”“蚌埠市地方稅務(wù)局蚌埠市國家稅務(wù)局”，統(tǒng)一修改為“國家稅務(wù)總局蚌埠市稅務(wù)局”；涉及“地稅機關(guān)”，統(tǒng)一修改為“稅務(wù)機關(guān)”；涉及“市地稅局、市國稅局”“市地稅局”統(tǒng)一修改為“市稅務(wù)局”；涉及“地稅”“地稅、國稅”，修改為“稅務(wù)”。

　　本公告自發(fā)布之日起施行，被修改的稅收規(guī)范性文件重新發(fā)布。國稅機構(gòu)和地稅機構(gòu)合并前，需要適用本公告修改的文件的，按照修改前的規(guī)定執(zhí)行。

　　其他有關(guān)文件尚未修改之前，其中涉及國稅地稅機關(guān)的職責(zé)和工作，調(diào)整適用相關(guān)規(guī)定，由新的稅務(wù)機關(guān)承擔(dān)。

附件2

修改的稅收規(guī)范性文件目錄標題發(fā)文日期文號需要修改的條款修改后的條款安徽省蚌埠市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知2006.08.29蚌地稅（2006）94號    二、納稅人能完整、準確提供房產(chǎn)原值或其他費用憑證，并能準確計算房產(chǎn)原值、費用和應(yīng)納稅額的，主管地稅機關(guān)根據(jù)納稅人提供的以下資料：房屋產(chǎn)權(quán)證明或契稅完稅證明、銷售發(fā)票或繳款收據(jù)、裝修費用的稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票、完稅憑證、支付住房貸款的有效證明、交納的有關(guān)費用憑證等，進行認真審核后，以其轉(zhuǎn)讓收入額據(jù)實扣除財產(chǎn)原值和相關(guān)稅費，依照20%的稅率，計算征收個人所得稅。
     二、納稅人能完整、準確提供房產(chǎn)原值或其他費用憑證，并能準確計算房產(chǎn)原值、費用和應(yīng)納稅額的，主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人提供的以下資料：房屋產(chǎn)權(quán)證明或契稅完稅證明、銷售發(fā)票或繳款收據(jù)、裝修費用的稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票、完稅憑證、支付住房貸款的有效證明、交納的有關(guān)費用憑證等，進行認真審核后，以其轉(zhuǎn)讓收入額據(jù)實扣除財產(chǎn)原值和相關(guān)稅費，依照20%的稅率，計算征收個人所得稅。
 三、認真實施房地產(chǎn)稅收“一體化”管理，加強部門協(xié)作，強化稅源管理，納稅人憑主管地稅機關(guān)開具的稅款征收或減免稅證明，辦理房產(chǎn)權(quán)屬變更登記手續(xù)，確保“先稅后證”落實。三、認真實施房地產(chǎn)稅收“一體化”管理，加強部門協(xié)作，強化稅源管理，納稅人憑主管稅務(wù)機關(guān)開具的稅款征收或減免稅證明，辦理房產(chǎn)權(quán)屬變更登記手續(xù)，確保“先稅后證”落實。蚌埠市地方稅務(wù)局 蚌埠市國家稅務(wù)局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會 蚌埠市國土資源局  蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合關(guān)于發(fā)布《蚌埠市存量房交易稅收管理暫行辦法》的公告2016.5.19
蚌埠市地方稅務(wù)局 蚌埠市國家稅務(wù)局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會 蚌埠市國土資源局 蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會公告2016年第3號第七條  納稅人轉(zhuǎn)讓或受讓存量房符合減免稅規(guī)定的，應(yīng)持原購房發(fā)票、不動產(chǎn)權(quán)證（或房地產(chǎn)權(quán)證和土地使用權(quán)證）、契稅憑證等，并填寫書面申請報市房地產(chǎn)交易市場地稅窗口備案后予以減免。第七條  納稅人轉(zhuǎn)讓或受讓存量房符合減免稅規(guī)定的，應(yīng)持原購房發(fā)票、不動產(chǎn)權(quán)證（或房地產(chǎn)權(quán)證和土地使用權(quán)證）、契稅憑證等，并填寫書面申請報市房地產(chǎn)交易市場稅務(wù)窗口備案后予以減免。第十三條  納稅人對存量房交易計稅價格有異議的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)填寫《存量房交易計稅價格爭議處理申請表》，并闡明理由，同時提供房地產(chǎn)權(quán)證、交易合同、銀行付款證明以及其他能夠證明其房屋價格低于計稅價格的證據(jù)資料，提交市房地產(chǎn)交易市場地稅窗口。第十三條  納稅人對存量房交易計稅價格有異議的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)填寫《存量房交易計稅價格爭議處理申請表》，并闡明理由，同時提供房地產(chǎn)權(quán)證、交易合同、銀行付款證明以及其他能夠證明其房屋價格低于計稅價格的證據(jù)資料，提交市房地產(chǎn)交易市場稅務(wù)窗口。第十四條  對申報存量房交易價格偏低無正當(dāng)理由，且納稅人不接受評估價格的，市房地產(chǎn)交易市場地稅窗口受理后，開具《涉稅財物價格認定協(xié)助書》，進行價格認定。交易雙方持《涉稅財物價格認定協(xié)助書》及待認定存量房的不動產(chǎn)權(quán)證(或房地產(chǎn)權(quán)證（含分戶平面圖)和土地使用權(quán)證）、交易合同等資料復(fù)印件送市發(fā)改委（物價局）價格成本監(jiān)審認定局進行價格認定。第十四條  對申報存量房交易價格偏低無正當(dāng)理由，且納稅人不接受評估價格的，市房地產(chǎn)交易市場稅務(wù)窗口受理后，開具《涉稅財物價格認定協(xié)助書》，進行價格認定。交易雙方持《涉稅財物價格認定協(xié)助書》及待認定存量房的不動產(chǎn)權(quán)證(或房地產(chǎn)權(quán)證（含分戶平面圖)和土地使用權(quán)證）、交易合同等資料復(fù)印件送市發(fā)改委（物價局）價格成本監(jiān)審認定局進行價格認定。第十五條（第二款） 納稅人將市發(fā)改委（物價局）價格成本監(jiān)審認定局出具的《涉稅財物價格認定結(jié)論書》交市房地產(chǎn)交易市場地稅窗口，辦理納稅事項。第十五條（第二款） 納稅人將市發(fā)改委（物價局）價格成本監(jiān)審認定局出具的《涉稅財物價格認定結(jié)論書》交市房地產(chǎn)交易市場稅務(wù)窗口，辦理納稅事項。第十九條  本辦法由蚌埠市地方稅務(wù)局負責(zé)解釋，辦法實施前公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不同的，按本辦法執(zhí)行。第十九條  本辦法由國家稅務(wù)總局蚌埠市稅務(wù)局負責(zé)解釋，辦法實施前公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不同的，按本辦法執(zhí)行。蚌埠市地方稅務(wù)局  蚌埠市國家稅務(wù)局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布《蚌埠市存量房交易計稅價格爭議處理暫行辦法》的公告2016.5.19蚌埠市地方稅務(wù)局 蚌埠市國家稅務(wù)局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會公告2016年第4號第四條  納稅人對住宅類存量房交易計稅價格有異議的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)填寫《存量房交易計稅價格爭議處理申請表》(以下簡稱《申請表》)，并闡明理由，同時提供不動產(chǎn)權(quán)證（或房地產(chǎn)權(quán)證(含分戶平面圖)、土地使用權(quán)證）、合同、銀行付款證明以及其他能夠證明其房屋價格低于計稅價格的證據(jù)資料，提交市房地產(chǎn)交易市場地稅窗口。第四條  納稅人對住宅類存量房交易計稅價格有異議的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)填寫《存量房交易計稅價格爭議處理申請表》(以下簡稱《申請表》)，并闡明理由，同時提供不動產(chǎn)權(quán)證（或房地產(chǎn)權(quán)證(含分戶平面圖)、土地使用權(quán)證）、合同、銀行付款證明以及其他能夠證明其房屋價格低于計稅價格的證據(jù)資料，提交市房地產(chǎn)交易市場稅務(wù)窗口。第五條  納稅人申報存量房交易價格偏低且有正當(dāng)理由的，市房地產(chǎn)交易市場地稅窗口受理后，交由主管稅務(wù)機關(guān)處理。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于3個工作日內(nèi)對相關(guān)證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性進行調(diào)查，必要時進行現(xiàn)場勘測，并進行同地段同類存量房的市場調(diào)查，提出價格確認意見，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)集體審議后確定其計稅價格，通知納稅人辦理納稅事宜。同時將《申請表》、納稅人不動產(chǎn)權(quán)證、會議集體審議記錄等相關(guān)資料報市地稅局備案。第五條  納稅人申報存量房交易價格偏低且有正當(dāng)理由的，市房地產(chǎn)交易市場稅務(wù)窗口受理后，交由主管稅務(wù)機關(guān)處理。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于3個工作日內(nèi)對相關(guān)證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性進行調(diào)查，必要時進行現(xiàn)場勘測，并進行同地段同類存量房的市場調(diào)查，提出價格確認意見，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)集體審議后確定其計稅價格，通知納稅人辦理納稅事宜。同時將《申請表》、納稅人不動產(chǎn)權(quán)證、會議集體審議記錄等相關(guān)資料報市地稅局備案。第六條  對申報存量房交易價格偏低無正當(dāng)理由，且納稅人不接受評估價格的，市房地產(chǎn)交易市場地稅窗口受理后，開具《涉稅財物價格認定協(xié)助書》，進行價格認定。交易雙方持《涉稅財物價格認定協(xié)助書》及存量房的不動產(chǎn)權(quán)證（或房地產(chǎn)權(quán)證(含分戶平面圖)、土地使用權(quán)證）、交易合同等資料復(fù)印件送交市發(fā)改委（物價局）價格成本監(jiān)審認定局進行價格認定。第六條  對申報存量房交易價格偏低無正當(dāng)理由，且納稅人不接受評估價格的，市房地產(chǎn)交易市場稅務(wù)窗口受理后，開具《涉稅財物價格認定協(xié)助書》，進行價格認定。交易雙方持《涉稅財物價格認定協(xié)助書》及存量房的不動產(chǎn)權(quán)證（或房地產(chǎn)權(quán)證(含分戶平面圖)、土地使用權(quán)證）、交易合同等資料復(fù)印件送交市發(fā)改委（物價局）價格成本監(jiān)審認定局進行價格認定。第十條  本辦法由市地稅局、市國稅局、市發(fā)改委（物價局）負責(zé)解釋，辦法實施前公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不同的，按照本辦法執(zhí)行。第十條  本辦法由市稅務(wù)局、市發(fā)改委（物價局）負責(zé)解釋，辦法實施前公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不同的，按照本辦法執(zhí)行。蚌埠市地方稅務(wù)局 蚌埠市國家稅務(wù)局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會 蚌埠市國土資源局 蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管有關(guān)事項的公告2016.5.20
蚌埠市地方稅務(wù)局 蚌埠市國家稅務(wù)局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會 蚌埠市國土資源局 蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會公告2016年第2號九、地稅、國稅、發(fā)改（物價）、國土、住建等部門要各負其責(zé)、加強協(xié)作，共同做好存量房交易稅收征管工作。地稅部門負責(zé)存量房交易過程中增值稅及其他稅(費)款征收、增值稅發(fā)票的開具、減免稅管理、稅收政策宣傳和咨詢解答及價格爭議處理等工作。發(fā)改（物價）部門負責(zé)對非住宅類存量房交易計稅價格認定，協(xié)助地稅部門做好評估系統(tǒng)計稅價格爭議處理工作。住建、國土部門負責(zé)落實“先稅后證”政策，依據(jù)納稅人提供的完稅憑證和增值稅發(fā)票，辦理不動產(chǎn)權(quán)屬交易、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。九、稅務(wù)、發(fā)改（物價）、國土、住建等部門要各負其責(zé)、加強協(xié)作，共同做好存量房交易稅收征管工作。稅務(wù)部門負責(zé)存量房交易過程中增值稅及其他稅(費)款征收、增值稅發(fā)票的開具、減免稅管理、稅收政策宣傳和咨詢解答及價格爭議處理等工作。發(fā)改（物價）部門負責(zé)對非住宅類存量房交易計稅價格認定，協(xié)助稅務(wù)部門做好評估系統(tǒng)計稅價格爭議處理工作。住建、國土部門負責(zé)落實“先稅后證”政策，依據(jù)納稅人提供的完稅憑證和增值稅發(fā)票，辦理不動產(chǎn)權(quán)屬交易、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
蚌埠市地方稅務(wù)局 蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于裝配式建筑和綠色建筑有關(guān)涉稅事項的公告2016.8.22蚌埠市地方稅務(wù)局 蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會公告2016年第6號三、備案管理（第二款） 房地產(chǎn)企業(yè)持《蚌埠市裝配式建筑和綠色建筑項目申請審核表》向市（縣）地稅局辦稅服務(wù)廳備案，并于備案當(dāng)月執(zhí)行公告所列舉預(yù)征率。三、備案管理（第二款） 房地產(chǎn)企業(yè)持《蚌埠市裝配式建筑和綠色建筑項目申請審核表》向市（縣）稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳備案，并于備案當(dāng)月執(zhí)行公告所列舉預(yù)征率。蚌埠市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《蚌埠市城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》的公告2017.8.2蚌埠市地方稅務(wù)局公告2017年第1號第二條  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免是指對蚌埠市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人發(fā)生本辦法規(guī)定的困難情形，導(dǎo)致繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)地稅機關(guān)核準，給予辦理減免城鎮(zhèn)土地使用稅的稅務(wù)事項。第二條  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免是指對蚌埠市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人發(fā)生本辦法規(guī)定的困難情形，導(dǎo)致繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，給予辦理減免城鎮(zhèn)土地使用稅的稅務(wù)事項。第三條  主管地稅機關(guān)應(yīng)遵循依法、公開、公正、高效、便民的原則，規(guī)范城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理。第三條  主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)遵循依法、公開、公正、高效、便民的原則，規(guī)范城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理。第六條  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免，按年申請、核準。納稅人自年度終了后6個月內(nèi)向主管地稅機關(guān)申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅；發(fā)生本辦法第四條第一種情形的,自遭受重大損失次月至年度終了后6個月內(nèi)向主管地稅機關(guān)申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅。第六條  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免，按年申請、核準。納稅人自年度終了后6個月內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅；發(fā)生本辦法第四條第一種情形的,自遭受重大損失次月至年度終了后6個月內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅。第七條  納稅人申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅時，應(yīng)向主管地稅機關(guān)提交以下資料：第七條  納稅人申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅時，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提交以下資料：第八條  地稅機關(guān)在受理納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請時，應(yīng)視情分別作出如下處理：第八條  稅務(wù)機關(guān)在受理納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請時，應(yīng)視情分別作出如下處理：第九條  主管地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)對納稅人提供的申請資料與法定減免稅條件的相關(guān)性進行核查，根據(jù)需要，可以指派2名以上工作人員進行實地核查。第九條  主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對納稅人提供的申請資料與法定減免稅條件的相關(guān)性進行核查，根據(jù)需要，可以指派2名以上工作人員進行實地核查。第十條  主管地稅機關(guān)對納稅人提出的減免稅申請進行集體審議，提出意見，報有核準權(quán)的地稅機關(guān)核準。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出準予減免稅的書面決定。依法不予減免稅的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知納稅人享有依法申請行政復(fù)議以及提起行政訴訟的權(quán)利。第十條  主管稅務(wù)機關(guān)對納稅人提出的減免稅申請進行集體審議，提出意見，報有核準權(quán)的稅務(wù)機關(guān)核準。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出準予減免稅的書面決定。依法不予減免稅的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知納稅人享有依法申請行政復(fù)議以及提起行政訴訟的權(quán)利。第十二條  核準機關(guān)為縣地稅局的，減免稅核準工作自受理之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)；核準機關(guān)為市地稅局的，減免稅核準工作自受理之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)。
在規(guī)定期限內(nèi)不能辦結(jié)的，由核準的地稅機關(guān)負責(zé)人批準可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。第十二條  核準機關(guān)為縣稅務(wù)局的，減免稅核準工作自受理之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)；核準機關(guān)為市稅務(wù)局的，減免稅核準工作自受理之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)。
在規(guī)定期限內(nèi)不能辦結(jié)的，由核準的稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人批準可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。第十三條  地稅機關(guān)核準同意減免納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅的，納稅人可根據(jù)實際情況選擇采用退稅、抵稅或核銷欠稅等方式辦理減免稅手續(xù)。第十三條  稅務(wù)機關(guān)核準同意減免納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅的，納稅人可根據(jù)實際情況選擇采用退稅、抵稅或核銷欠稅等方式辦理減免稅手續(xù)。第十四條  地稅主管機關(guān)應(yīng)優(yōu)化納稅服務(wù)，建立和落實減免稅臺賬制度、外部監(jiān)督制度、巡查制度和減免稅效應(yīng)分析制度，對已核準的納稅人開展后續(xù)管理。第十四條  稅務(wù)主管機關(guān)應(yīng)優(yōu)化納稅服務(wù)，建立和落實減免稅臺賬制度、外部監(jiān)督制度、巡查制度和減免稅效應(yīng)分析制度，對已核準的納稅人開展后續(xù)管理。第十六條  地稅人員違反有關(guān)規(guī)定，違規(guī)受理、核準減免稅的，依照《稅收征管法》《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定處理。第十六條  稅務(wù)人員違反有關(guān)規(guī)定，違規(guī)受理、核準減免稅的，依照《稅收征管法》《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定處理。第十八條   本辦法由蚌埠市地方稅務(wù)局負責(zé)解釋。第十八條   本辦法由國家稅務(wù)總局蚌埠市稅務(wù)局負責(zé)解釋。