省財(cái)政廳組織召開2021年省級部門預(yù)算編制工作布置暨培訓(xùn)會

8月25日，省財(cái)政廳組織省級預(yù)算部門召開2021年預(yù)算編制工作布置暨培訓(xùn)會，會議要求在當(dāng)前疫情防控進(jìn)入常態(tài)化、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好但基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、財(cái)政增收難度進(jìn)一步加大的形勢下，各部門要嚴(yán)把預(yù)算關(guān)口,牢固樹立過緊日子、苦日子思想，堅(jiān)持精打細(xì)算、把錢用在刀刃上；強(qiáng)化運(yùn)用全面績效管理和零基預(yù)算理念，認(rèn)真做好2020年預(yù)算執(zhí)行和2021年預(yù)算編制管理工作。省財(cái)政廳黨組書記、廳長張智軍作布置培訓(xùn)講話，廳黨組成員、副廳長王炯玉主持會議。

會議通報(bào)了1-7月全省及省級預(yù)算執(zhí)行情況，深入分析當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行形勢，對持續(xù)扎實(shí)做好2020年預(yù)算執(zhí)行工作提出要求。會議強(qiáng)調(diào)，各部門要積極組織財(cái)政收入，特別是加強(qiáng)非稅征收工作，深入分析研判，分類施策，努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步強(qiáng)化支出管理，切實(shí)加快執(zhí)行進(jìn)度；對受疫情影響可暫緩實(shí)施，或前期工作不成熟、實(shí)施條件不具備的項(xiàng)目，應(yīng)先行壓減，將資金交回省級財(cái)政；對確需實(shí)施的項(xiàng)目，也要本著能省則省的原則安排，盡可能多節(jié)省資金，絕不能 “突擊花錢”“為了花錢而花錢”。努力盤活存量資金資產(chǎn)，推進(jìn)單位之間資產(chǎn)資源共享，減少重復(fù)購置或閑置浪費(fèi)，對低效運(yùn)轉(zhuǎn)或閑置的資產(chǎn)，及時采取出租、拍賣等措施盤活變現(xiàn)，按規(guī)定上繳國庫。

會議強(qiáng)調(diào)，各部門要牢固樹立過緊日子、苦日子的思想，嚴(yán)把預(yù)算關(guān)口, 堅(jiān)持以收定支,有多少錢辦多少事，做到有保有壓，應(yīng)壓盡壓。2021年預(yù)算安排中，除需按人頭和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，以及據(jù)實(shí)結(jié)算的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目支出預(yù)算總規(guī)模按上年的80%控制。部門自身開展工作所需的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)，根據(jù)單位當(dāng)年開展專項(xiàng)工作的任務(wù)量核定，原則上按不超過上年預(yù)算的90%控制，部門“三公”經(jīng)費(fèi)按不超過上年預(yù)算的97%控制，部門會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)按不超過上年預(yù)算的90%控制。

會議要求，各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)算管理改革及2021年預(yù)算編制工作。一是將落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排作為預(yù)算安排的首要任務(wù)。因勢而謀，增強(qiáng)支出政策的前瞻性和可持續(xù)性；因勢而動，對于支出標(biāo)準(zhǔn)過高、政策設(shè)計(jì)不科學(xué)不合理的事項(xiàng)盡快研究調(diào)整。二是強(qiáng)化運(yùn)用零基預(yù)算理念。堅(jiān)持以零為基點(diǎn)，一切以預(yù)算年度的工作任務(wù)和實(shí)際支出需求為依據(jù)，逐項(xiàng)審核部門申報(bào)的項(xiàng)目支出內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，打破基數(shù)概念和支出固化格局。三是完善預(yù)算安排約束機(jī)制。對2020年預(yù)算監(jiān)管、執(zhí)行監(jiān)控等工作中發(fā)現(xiàn)問題的部門，適當(dāng)減少2021年預(yù)算安排，凡績效目標(biāo)和事前績效評估審核不通過、未按要求報(bào)送績效評價結(jié)果或整改不到位的項(xiàng)目，一律不安排預(yù)算。四是全面實(shí)施預(yù)算績效管理。積極推行新增重大政策、項(xiàng)目事前績效評估機(jī)制，硬化績效目標(biāo)前置約束作用，嚴(yán)格預(yù)算源頭管控，強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控，擴(kuò)大績效評價規(guī)模，加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用，做到“花錢要問效、無效要問責(zé)”。

會議最后強(qiáng)調(diào)，各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》和《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于落實(shí)過緊日子要求進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)政支出管理的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，整改突出問題，從嚴(yán)從緊編制好2021年預(yù)算。

省直預(yù)算部門負(fù)責(zé)同志和規(guī)劃財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、省財(cái)政廳班子成員和相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人共260余人參加了現(xiàn)場會議，其他預(yù)算編制相關(guān)人員1400余人通過釘釘視頻會議同步聽會。