國家稅務總局揭陽市稅務局 揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于發(fā)布揭陽市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準的公告

國家稅務總局揭陽市稅務局公告2019年第1號            2019-7-12

　　為進一步做好我市土地增值稅清算管理工作，促進我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國家稅務總局建設部關(guān)于土地增值稅征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔1996〕48號）、《國家稅務總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕187號）、《國家稅務總局廣東省稅務局關(guān)于發(fā)布<國家稅務總局廣東省稅務局土地增值稅清算管理規(guī)程>的公告》（國家稅務局廣東省稅務局公告2019年第5號）等有關(guān)規(guī)定,國家稅務總局揭陽市稅務局和揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合制定《揭陽市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準》（見附件）�，F(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　特此公告。

關(guān)于《國家稅務總局揭陽市稅務局 揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于發(fā)布揭陽市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準的公告》的解讀

國家稅務總局揭陽市稅務局                   2019-07-12

　　國家稅務總局揭陽市稅務局和揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合制發(fā)了《國家稅務總局揭陽市稅務局揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于發(fā)布揭陽市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準的公告》（以下簡稱《公告》），現(xiàn)解讀如下：

　　一、制訂《公告》的背景及依據(jù)

　　根據(jù)《國家稅務總局建設部關(guān)于土地增值稅征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔1996〕48號）第二條規(guī)定“各級房地產(chǎn)管理部門要根據(jù)建設部的統(tǒng)一部署，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，做好房地產(chǎn)交易管理和權(quán)屬登記工作，根據(jù)需要向稅務部門提供全面準確的房地產(chǎn)權(quán)屬及轉(zhuǎn)讓時間、價格等征稅資料，并按照有關(guān)規(guī)定嚴格核算房地產(chǎn)的開發(fā)成本和費用，配合稅務部門做好土地增值稅扣除項目金額的審查工作，防止由于成本費用不實等原因造成土地增值稅的流失。”、《國家稅務總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕187號）第四條第二項規(guī)定“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理土地增值稅清算所附送的前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施費、開發(fā)間接費用的憑證或資料不符合清算要求或不實的，稅務機關(guān)可參照當?shù)亟ㄔO工程造價管理部門公布的建安造價定額資料，結(jié)合房屋結(jié)構(gòu)、用途、區(qū)位等因素，核定上述四項開發(fā)成本的單位面積金額標準，并據(jù)以計算扣除。”、《國家稅務總局廣東省稅務局關(guān)于發(fā)布<國家稅務總局廣東省稅務局土地增值稅清算管理規(guī)程>的公告》（國家稅務局廣東省稅務局公告2019年第5號）第五條規(guī)定“稅務機關(guān)可參照當?shù)毓こ淘靸r指標，結(jié)合市場因素，確定前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施費、開發(fā)間接費用的土地增值稅扣除項目金額標準。”，國家稅務總局揭陽市稅務局和揭陽市住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合制定了《揭陽市2008-2016年土地增值稅扣除項目金額標準》并予以公告。

　　二、《公告》的執(zhí)行時間

　　由于《公告》公布的標準為2008-2016年的土地增值稅扣除項目金額標準，是對以前年度已建成房地產(chǎn)項目的建安成本核算，立即施行不會改變項目的歷史成本，不對納稅人的合法權(quán)利和義務造成影響。但若不立即施行將導致部分達到清算條件的跨年度房地產(chǎn)項目沒有扣除項目參照金額標準，有礙《國家稅務總局廣東省稅務局土地增值稅清算管理規(guī)程》（國家稅務局廣東省稅務局公告2019年第5號），因此本公告自發(fā)布之日起施行。