海南自由貿(mào)易港企業(yè)破產(chǎn)程序條例

海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第103號   2021-12-01

　　《海南自由貿(mào)易港企業(yè)破產(chǎn)程序條例》已由海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2021年12月1日通過，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。

海南省人民代表大會常務(wù)委員會

2021年12月1日

海南自由貿(mào)易港企業(yè)破產(chǎn)程序條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)程序，公平、高效、便利地清理債權(quán)債務(wù)，依法保護(hù)境內(nèi)外債權(quán)人、債務(wù)人及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》的規(guī)定，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的原則，結(jié)合海南自由貿(mào)易港實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 住所地位于海南自由貿(mào)易港的債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本條例規(guī)定清理債務(wù)。

　　債務(wù)人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本條例規(guī)定進(jìn)行重整。

　　本條例所稱債務(wù)人包括企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

　　第三條 海南自由貿(mào)易港的破產(chǎn)案件，由債務(wù)人住所地的人民法院管轄，海南自由貿(mào)易港破產(chǎn)審判機(jī)構(gòu)實(shí)行專門管轄的案件除外。

　　人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商解決不成的，報(bào)請共同的上級人民法院指定管轄。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)與人民法院建立行政與司法協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)破產(chǎn)處置工作，保障破產(chǎn)工作所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和破產(chǎn)信息共享，協(xié)調(diào)處理破產(chǎn)處置涉及的重大問題，建立并完善相關(guān)配套制度。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、市場監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)或者處理破產(chǎn)程序中涉及的社會穩(wěn)定、職工權(quán)益、財(cái)產(chǎn)接管、資產(chǎn)處置、稅收征管、注銷登記、信用修復(fù)、費(fèi)用保障、打擊逃廢債等相關(guān)事務(wù)，并推動和支持管理人依法履職。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)推進(jìn)破產(chǎn)審判機(jī)制改革，加強(qiáng)破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè)，提高破產(chǎn)案件辦理的質(zhì)量和效率。

　　第五條 省人民政府確定的工作部門或機(jī)構(gòu)(以下稱破產(chǎn)事務(wù)管理部門)負(fù)責(zé)行使破產(chǎn)事務(wù)的行政管理職能，承擔(dān)行政與司法協(xié)調(diào)機(jī)制的日常工作。市、縣、自治縣人民政府根據(jù)實(shí)際需要確定破產(chǎn)事務(wù)管理部門。

　　第二章 申請與受理

　　第六條 債務(wù)人有本條例第二條規(guī)定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。

　　債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。

　　債務(wù)人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的主體應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。

　　債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員知道或者應(yīng)當(dāng)知道債務(wù)人有本條例第二條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面提請債務(wù)人向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請，避免債務(wù)人狀況繼續(xù)惡化和財(cái)產(chǎn)減損。

　　人民法院受理破產(chǎn)申請前，申請人可以書面請求撤回申請。

　　第七條 人民法院在接收破產(chǎn)申請材料后、裁定受理破產(chǎn)申請前，債權(quán)人、債務(wù)人或者其他利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請財(cái)產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以向人民法院申請對債務(wù)人的全部或者部分財(cái)產(chǎn)采取保全措施。

　　債權(quán)人或者其他利害關(guān)系人申請采取前款保全措施的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保;不提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回保全申請。

　　人民法院采取保全措施后，裁定不予受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)一并解除相應(yīng)的保全措施。

　　第八條 關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間存在關(guān)聯(lián)企業(yè)成員因人員、經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)等混同導(dǎo)致法人人格高度混同的，或者區(qū)分各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員財(cái)產(chǎn)的成本過高、嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人公平清償利益的，管理人或者符合本條例第六條的申請人可以向人民法院申請適用關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)方式進(jìn)行審理。

　　第九條 債權(quán)人或者債務(wù)人提起破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)接收材料并登記，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)依法受理。

　　債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人及其相關(guān)人員無法取得聯(lián)系的，人民法院可以公告通知，公告期為七日。債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日或者公告期滿之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。

　　除本條第二款規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。

　　有特殊情況需要延長前兩款規(guī)定的裁定受理期限的，經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn)，可以延長十五日。相關(guān)部門審批期間以及當(dāng)事人補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的期間，不計(jì)入申請審查期限。

　　第十條 人民法院在受理破產(chǎn)申請前，可以根據(jù)案件實(shí)際情況組織債務(wù)人、債權(quán)人聽證，并應(yīng)當(dāng)自發(fā)出聽證通知之日起十五日內(nèi)完成聽證。出資人、實(shí)際控制人、意向重整投資人等利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門可以參加聽證。

　　存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)組織聽證：

　　(一)債務(wù)人為上市公司的;

　　(二)債務(wù)人為非上市公眾公司的;

　　(三)債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜、債務(wù)規(guī)模較大的破產(chǎn)案件;

　　(四)適用關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)方式進(jìn)行審理的破產(chǎn)案件;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的其他情形。

　　聽證結(jié)束后，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，依照本條例規(guī)定，作出是否受理破產(chǎn)申請的裁定。

　　聽證期間不計(jì)入申請審查期限。

　　第十一條 人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。受理裁定書以及指定管理人決定書應(yīng)當(dāng)在作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請人、被申請人、管理人，并通知破產(chǎn)事務(wù)管理部門。

　　第十二條 人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

　　通知和公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　(一)申請人、被申請人的名稱或者姓名;

　　(二)人民法院受理破產(chǎn)申請的時(shí)間和適用程序;

　　(三)申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和注意事項(xiàng);

　　(四)管理人的名稱或者姓名、聯(lián)系方式及其處理事務(wù)的地址;

　　(五)債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的要求;

　　(六)第一次債權(quán)人會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和召開方式;

　　(七)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項(xiàng)。

　　第十三條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并書面通知對方當(dāng)事人。

　　管理人自接受指定之日起二個(gè)月內(nèi)未書面通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人書面催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。

　　管理人決定繼續(xù)履行合同的，對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是，對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

　　第十四條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

　　對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取保全措施或者執(zhí)行措施的相關(guān)機(jī)關(guān)，在收到人民法院破產(chǎn)案件受理裁定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施，中止有關(guān)執(zhí)行程序。

　　第十五條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。當(dāng)事人之間在破產(chǎn)申請受理前訂立有仲裁條款或者仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)向選定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。

　　人民法院受理破產(chǎn)申請后，相關(guān)主體根據(jù)本條例第二十條及第六十四條對管理人提起的損害賠償訴訟，應(yīng)當(dāng)向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。

　　第三章 破產(chǎn)事務(wù)管理部門和管理人

　　第十六條 破產(chǎn)事務(wù)管理部門履行下列職責(zé)：

　　(一)配合人民法院確定管理人資質(zhì)，建立和調(diào)整管理人名冊，支持和推動管理人行業(yè)自律組織建設(shè);

　　(二)監(jiān)督管理人履行職責(zé);

　　(三)提供破產(chǎn)事務(wù)咨詢和援助服務(wù);

　　(四)協(xié)助調(diào)查破產(chǎn)欺詐和相關(guān)違法行為;

　　(五)實(shí)施破產(chǎn)信息登記和信息公開制度;

　　(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門處理破產(chǎn)事務(wù);

　　(七)其他與破產(chǎn)事務(wù)有關(guān)的行政管理職責(zé)。

　　第十七條 管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)或者符合條件的個(gè)人擔(dān)任。管理人的條件、任用、履職管理辦法由人民法院會同破產(chǎn)事務(wù)管理部門制定。

　　有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：

　　(一)因故意犯罪受過刑事處罰;

　　(二)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;

　　(三)與本案有利害關(guān)系;

　　(四)已破產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際控制人以及曾擔(dān)任已破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員并對破產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任的人員，自該企業(yè)破產(chǎn)程序終結(jié)之日起未逾三年;

　　(五)已經(jīng)被人民法院宣告破產(chǎn)且尚未恢復(fù)信用的個(gè)人;

　　(六)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

　　管理人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第十八條 管理人由人民法院指定。

　　破產(chǎn)事務(wù)管理部門可以向人民法院推薦管理人人選;經(jīng)審查符合管理人條件并適宜擔(dān)任本案管理人的，人民法院可以指定該推薦人選為管理人。

　　債務(wù)人與債權(quán)額占已知債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人協(xié)商一致，可以向人民法院推薦管理人人選;經(jīng)審查符合管理人條件并適宜擔(dān)任本案管理人的，人民法院可以指定該推薦人選為管理人。

　　破產(chǎn)申請受理前，根據(jù)有關(guān)規(guī)定已經(jīng)成立清算組的，人民法院可以指定該清算組為管理人。

　　重大、復(fù)雜破產(chǎn)案件，人民法院一般應(yīng)當(dāng)通過競爭方式指定管理人。

　　第十九條 債權(quán)人會議、經(jīng)債權(quán)人會議授權(quán)的債權(quán)人委員會認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請人民法院予以更換并推薦管理人人選。

　　人民法院同意更換管理人且前款被推薦人選符合本條例規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定其為管理人。

　　第二十條 管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，忠實(shí)履行下列職責(zé)，向人民法院報(bào)告工作，并接受人民法院、破產(chǎn)事務(wù)管理部門、債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督：

　　(一)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;

　　(二)調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;

　　(三)決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);

　　(四)決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;

　　(五)在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);

　　(六)管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);

　　(七)以債務(wù)人名義履行法律規(guī)定的納稅申報(bào)等相關(guān)義務(wù);

　　(八)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;

　　(九)提議召開債權(quán)人會議;

　　(十)列席債權(quán)人會議，向債權(quán)人會議報(bào)告職務(wù)執(zhí)行情況，并回答詢問;

　　(十一)發(fā)現(xiàn)債務(wù)人、債權(quán)人或者其他相關(guān)人員涉嫌惡意逃廢債、虛假破產(chǎn)等違法犯罪行為的，及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告;

　　(十二)人民法院、破產(chǎn)事務(wù)管理部門依照本條例和有關(guān)規(guī)定，要求管理人履行的其他職責(zé)。

　　本條例對管理人的職責(zé)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第二十一條 管理人憑人民法院作出的破產(chǎn)案件受理裁定書、指定管理人決定書依法履行職責(zé)，公安、自然資源和規(guī)劃、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記、銀行及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以配合;有關(guān)單位和個(gè)人不予配合的，管理人可以申請人民法院出具協(xié)助執(zhí)行通知書。

　　占有和管理債務(wù)人印章和賬簿、文書等資料的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)在管理人指定期限內(nèi)將印章和賬簿、文書等資料交付給管理人，逾期未交付的，管理人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　管理人向人民法院、公安、自然資源和規(guī)劃、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記、銀行及其他有關(guān)單位申請查詢債務(wù)人財(cái)產(chǎn)信息的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)提供所掌握的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相關(guān)信息。

　　第四章 債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和債權(quán)人權(quán)利行使

　　第二十二條 破產(chǎn)申請受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)、破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn)，為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，包括債務(wù)人在境內(nèi)外所有的貨幣、實(shí)物以及依法享有的可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、用益物權(quán)、虛擬財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　第二十三條 債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。

　　債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金屬于職工債權(quán)，不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。第三方墊付的上述費(fèi)用、債務(wù)人欠繳的住房公積金及勞務(wù)合同、勞務(wù)派遣合同中應(yīng)當(dāng)支付給勞動者的報(bào)酬，參照職工債權(quán)處理。

　　第二十四條 在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)，債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào);但是，此前已進(jìn)行的分配，不再對其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用以及與清償補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)有關(guān)的提存費(fèi)用，由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。

　　第二十五條 管理人收到債權(quán)申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)對所申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行登記造冊;管理人應(yīng)當(dāng)對申報(bào)債權(quán)的性質(zhì)、數(shù)額、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、是否超過訴訟時(shí)效期間、是否超過強(qiáng)制執(zhí)行期間等情況進(jìn)行審查，編制債權(quán)表，并提交第一次債權(quán)人會議核查。

　　債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的，由人民法院裁定確認(rèn)。

　　債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到債權(quán)表之日起十五日內(nèi)向管理人提交異議書并說明理由。經(jīng)管理人復(fù)核，異議人仍然不服的，應(yīng)當(dāng)自收到管理人復(fù)核意見之日起十五日內(nèi)向裁定受理破產(chǎn)申請的人民法院起訴;當(dāng)事人在破產(chǎn)申請受理前訂立有仲裁條款或者仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)向選定的仲裁機(jī)構(gòu)申請確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

　　第二十六條 債權(quán)人會議設(shè)主席一人，由有表決權(quán)的債權(quán)人協(xié)商推選后報(bào)人民法院指定，或者由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。

　　債權(quán)人會議主席主持債權(quán)人會議。

　　第二十七條 第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。

　　以后的債權(quán)人會議，在人民法院認(rèn)為必要時(shí)，或者管理人、債權(quán)人委員會、占已知債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時(shí)召開。債權(quán)人會議主席拒絕召開的，前述主體可以申請人民法院決定召開。

　　第二十八條 召開債權(quán)人會議，管理人應(yīng)當(dāng)提前十五日通知已知的債權(quán)人。

　　債權(quán)人的聯(lián)系方式、通信地址、住所地變更的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面或以雙方約定的其他方式告知管理人;未及時(shí)告知的，管理人根據(jù)變更前信息作出的通知有效。

　　第二十九條 債權(quán)人會議可以采用現(xiàn)場方式或者書面、網(wǎng)絡(luò)等非現(xiàn)場方式召開和表決。

　　債權(quán)人會議涉及表決事項(xiàng)的，管理人應(yīng)當(dāng)妥善保管記載表決內(nèi)容的相關(guān)資料，并蓋章或者簽字確認(rèn)。

　　管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會議表決結(jié)果確定后三日內(nèi)，向全體債權(quán)人公布表決結(jié)果。

　　第三十條 債權(quán)人會議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。但是，法律或者本條例另有規(guī)定的除外。

　　債權(quán)人會議的決議具有下列情形之一，損害債權(quán)人利益的，債權(quán)人可以自管理人公布債權(quán)人會議決議之日起十五日內(nèi)，書面請求人民法院裁定撤銷全部或者部分事項(xiàng)決議，責(zé)令債權(quán)人會議依法重新作出決議：

　　(一)債權(quán)人會議的召開、表決違反法定程序;

　　(二)債權(quán)人會議的決議內(nèi)容違法;

　　(三)債權(quán)人會議的決議超出債權(quán)人會議的職權(quán)范圍。

　　債權(quán)人會議的決議，對于全體債權(quán)人均有約束力。

　　第三十一條 債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會。債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員總數(shù)一般為單數(shù)，不得超過九人。

　　債權(quán)人委員會成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院書面決定認(rèn)可。

　　第五章 重 整

　　第三十二條 自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止，為重整期間。重整期間，債務(wù)人符合下列條件的，經(jīng)債務(wù)人申請，人民法院可以批準(zhǔn)債務(wù)人在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)：

　　(一)債務(wù)人的內(nèi)部治理機(jī)制仍正常運(yùn)轉(zhuǎn);

　　(二)債務(wù)人自行管理有利于債務(wù)人繼續(xù)經(jīng)營;

　　(三)債務(wù)人不存在隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為;

　　(四)債務(wù)人不存在其他嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的行為。

　　經(jīng)人民法院批準(zhǔn)由債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，依照本條例規(guī)定已接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人，應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)，本條例規(guī)定的管理人職權(quán)中有關(guān)財(cái)產(chǎn)管理和營業(yè)事務(wù)的職權(quán)應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人行使。

　　管理人、債權(quán)人等利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的行為或者有其他不適宜自行管理情形的，可以申請人民法院作出終止債務(wù)人自行管理的決定。人民法院決定終止的，應(yīng)當(dāng)通知管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。

　　第三十三條 債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個(gè)月內(nèi)，同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計(jì)劃草案;期限屆滿，經(jīng)債務(wù)人或者管理人請求，有正當(dāng)理由的，人民法院可以裁定延期三個(gè)月。

　　債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人或管理人制作重整計(jì)劃草案;管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計(jì)劃草案。

　　債務(wù)人、管理人未按期提出重整計(jì)劃草案的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

　　第三十四條 根據(jù)重整實(shí)際需要，重整計(jì)劃草案可以包括下列內(nèi)容：

　　(一)重整投資人退出機(jī)制;

　　(二)重整計(jì)劃執(zhí)行期間債權(quán)人對特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)的行使;

　　(三)需要約定的其他事項(xiàng)。

　　重整投資人對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和經(jīng)營狀況享有知情權(quán)，有權(quán)查閱債務(wù)人有關(guān)資料，并承擔(dān)保密義務(wù)。

　　第三十五條 下列各類債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會議，依照下列債權(quán)分類，分組對重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決：

　　(一)對債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán);

　　(二)債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;

　　(三)債務(wù)人所欠稅款;

　　(四)普通債權(quán)。

　　人民法院在必要時(shí)可以決定在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組對重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。

　　第三十六條 人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計(jì)劃草案之日起三十日內(nèi)召開債權(quán)人會議，對重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。

　　管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會議表決重整計(jì)劃草案十五日前，通過會議、信件、傳真、電子郵件等有效方式向債權(quán)人、出資人及其他利害關(guān)系人披露重整計(jì)劃草案的相關(guān)信息。

　　出席會議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計(jì)劃草案，并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的，即為該組通過重整計(jì)劃草案。

　　重整計(jì)劃草案制作人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會議就重整計(jì)劃草案作出說明，并回答詢問。

　　第三十七條 各表決組均通過重整計(jì)劃草案的，重整計(jì)劃即為通過。自重整計(jì)劃通過之日起十日內(nèi)，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請。

　　部分表決組未通過重整計(jì)劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同該表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次，再次表決應(yīng)當(dāng)在第一次表決后的二個(gè)月內(nèi)完成。雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。

　　未通過重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計(jì)劃草案，但重整計(jì)劃草案符合法律規(guī)定的條件的，債務(wù)人或者管理人可以申請人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案。

　　人民法院審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取各方意見;認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn)，終止重整程序，并予以公告。

　　第三十八條 重整計(jì)劃草案未獲得通過且未依照本條例第三十七條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)，或者已通過的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

　　第三十九條 重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后，已接管財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。

　　債務(wù)人在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后，應(yīng)當(dāng)向人民法院申請裁定確認(rèn)重整計(jì)劃執(zhí)行完畢。按照重整計(jì)劃減免的債務(wù)，自重整計(jì)劃執(zhí)行完畢時(shí)起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。

　　第四十條 人民政府及其相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對債務(wù)人重整的支持，可以通過依法落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠、提供信貸支持等方式幫助債務(wù)人恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營;重整計(jì)劃執(zhí)行期間及執(zhí)行完畢后，不得對其在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、行政審批、公共服務(wù)等方面額外設(shè)置限制性條件，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　重整計(jì)劃執(zhí)行期間，債務(wù)人可以依據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，憑人民法院出具的相應(yīng)裁定書向縣級以上人民政府社會信用主管部門或者作出失信行為認(rèn)定的單位申請信用修復(fù)。

　　債務(wù)人在重整計(jì)劃執(zhí)行過程中，相關(guān)單位和個(gè)人不予配合的，債務(wù)人可以申請人民法院協(xié)助執(zhí)行。

　　第四十一條 申請重整前，債務(wù)人可以預(yù)先制定重整計(jì)劃草案并征求相關(guān)債權(quán)人、出資人等利害關(guān)系人的意見，或者與債權(quán)人、出資人等利害關(guān)系人就債務(wù)清償、出資人權(quán)益調(diào)整等協(xié)商簽訂協(xié)議。

　　重整程序中，申請人或者管理人可以將預(yù)先制定的重整計(jì)劃草案提交債權(quán)人會議表決，或者將預(yù)先達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容直接納入重整計(jì)劃草案。

　　重整程序中，管理人可以根據(jù)案件實(shí)際情況沿用預(yù)重整已有的工作成果。

　　第四十二條 相關(guān)權(quán)利人在重整前已經(jīng)同意債務(wù)人預(yù)先制定的重整計(jì)劃草案或者已經(jīng)達(dá)成相關(guān)協(xié)議，在重整程序中制定的重整計(jì)劃草案未減損相關(guān)權(quán)利人權(quán)益的，經(jīng)相關(guān)權(quán)利人向管理人明示，相關(guān)權(quán)利人可以不參與重整程序中制定的重整計(jì)劃草案表決，視為其同意重整程序中制定的重整計(jì)劃草案。但存在下列情形的，相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)對重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決：

　　(一)重整計(jì)劃草案對預(yù)先制定的重整計(jì)劃草案或者預(yù)先達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行了修改，并對相關(guān)權(quán)利人產(chǎn)生不利影響的;

　　(二)債務(wù)人隱瞞重要信息、披露虛假信息的;

　　(三)客觀情況發(fā)生重大變化的;

　　(四)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決的其他情形。

　　第六章 和 解

　　第四十三條 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申請符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定和解，予以公告。自人民法院裁定債務(wù)人和解之日起至和解程序終止，為和解期間。

　　和解期間，經(jīng)債務(wù)人申請，人民法院可以批準(zhǔn)債務(wù)人在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。

　　第四十四條 債務(wù)人直接向人民法院申請和解的，人民法院應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報(bào)期屆滿后一個(gè)月內(nèi)，召開債權(quán)人會議，對和解協(xié)議草案進(jìn)行表決。

　　債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前申請和解，人民法院同意對和解協(xié)議草案進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)在和解協(xié)議草案提出后一個(gè)月內(nèi)召開債權(quán)人會議，對和解協(xié)議草案進(jìn)行表決，債權(quán)申報(bào)期不計(jì)入該期間。案件復(fù)雜的，可以延長一個(gè)月。

　　管理人和債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會議上就和解協(xié)議草案作出說明，并回答債權(quán)人的提問。

　　第四十五條 債務(wù)人在和解期間有下列情形之一的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院報(bào)告：

　　(一)債務(wù)人隱匿賬簿、文書、財(cái)產(chǎn)或者虛報(bào)財(cái)務(wù)狀況的;

　　(二)債務(wù)人拒絕回答管理人詢問或者故意隱瞞重大事項(xiàng)的;

　　(三)債務(wù)人經(jīng)通知后，無正當(dāng)理由不出席債權(quán)人會議的;

　　(四)債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為的;

　　(五)導(dǎo)致和解程序無法繼續(xù)進(jìn)行的其他情形。

　　人民法院接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)傳喚債務(wù)人，如債務(wù)人無正當(dāng)理由不到場或者不能就上述行為說明正當(dāng)理由時(shí)，人民法院可以終止和解程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

　　第四十六條 債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。

　　經(jīng)對債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人同意，和解協(xié)議草案可以對該債權(quán)人的權(quán)益進(jìn)行約定。

　　債務(wù)人與債權(quán)人在債權(quán)人會議召開前達(dá)成未損害其他債權(quán)人利益的債務(wù)清償協(xié)議，和解協(xié)議草案規(guī)定的債務(wù)清償安排不低于該書面協(xié)議約定且不低于同類債權(quán)的清償比例的，視為該債權(quán)人出席債權(quán)人會議，并同意和解協(xié)議草案。

　　第四十七條 自債權(quán)人會議表決通過和解協(xié)議之日起五日內(nèi)，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出認(rèn)可和解協(xié)議的申請。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)裁定認(rèn)可，終止和解程序，并予以公告。

　　和解協(xié)議草案未獲得債權(quán)人會議表決通過，或者已經(jīng)債權(quán)人會議表決通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

　　第四十八條 經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的和解協(xié)議，對債務(wù)人、全體和解債權(quán)人及同意和解協(xié)議的擔(dān)保債權(quán)人均有約束力。

　　因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷協(xié)議或者確認(rèn)協(xié)議無效，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

　　第四十九條 債務(wù)人與全體債權(quán)人可以就債務(wù)清理在庭外自行委托人民調(diào)解委員會、調(diào)解員、調(diào)解組織或者破產(chǎn)事務(wù)管理部門等進(jìn)行和解，達(dá)成和解協(xié)議的，可以請求人民法院裁定認(rèn)可和解協(xié)議。

　　第七章 破產(chǎn)清算

　　第五十條 人民法院受理破產(chǎn)清算申請后，第一次債權(quán)人會議上無人提出重整或和解申請的，管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)審核確認(rèn)和必要的審計(jì)、資產(chǎn)評估后，及時(shí)向人民法院提出宣告破產(chǎn)的申請。

　　人民法院受理破產(chǎn)和解或重整申請后，債務(wù)人出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)宣告破產(chǎn)的法定原因時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

　　人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人，自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

　　債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，債務(wù)人稱為破產(chǎn)人，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)稱為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請時(shí)對債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。

　　第五十一條 變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣進(jìn)行，債權(quán)人會議決議直接變價(jià)出售的除外。所拍賣的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價(jià)格，可以以委托評估確定的價(jià)格、債權(quán)人會議決定、網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)、定向詢價(jià)等方式合理確定底價(jià)。

　　處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)前，管理人可以確定有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)、評估機(jī)構(gòu)對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)、評估。債權(quán)人會議對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的市場價(jià)格無異議的，可以不進(jìn)行評估，但國有資產(chǎn)除外。

　　第五十二條 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)數(shù)額巨大，即時(shí)變現(xiàn)存在困難且嚴(yán)重影響整體債權(quán)人利益的，經(jīng)債權(quán)人會議決議，管理人可以委托有資質(zhì)的資產(chǎn)管理公司或者其他機(jī)構(gòu)管理財(cái)產(chǎn)，并制定變現(xiàn)計(jì)劃。財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)所得，扣除必要費(fèi)用后，剩余部分向債權(quán)人清償。

　　第五十三條 破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。債權(quán)人、管理人、債務(wù)人的出資人、實(shí)際控制人或者其他利害關(guān)系人墊付破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的，墊付款項(xiàng)按照破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的順序從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中向墊付人隨時(shí)清償。

　　破產(chǎn)申請受理后，經(jīng)債權(quán)人會議決議通過，或者第一次債權(quán)人會議召開前經(jīng)人民法院許可，自行管理的債務(wù)人或者管理人可以為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)借款。該借款產(chǎn)生的債務(wù)列入共益?zhèn)鶆?wù)。經(jīng)對債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人同意，債權(quán)人會議可以決議上述借款的清償順序優(yōu)先于該擔(dān)保債權(quán)。

　　債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用，管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請求之日起十五日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。

　　第五十四條 對破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

　　破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：

　　(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;

　　(二)破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;

　　(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。

　　享有本條第一款規(guī)定權(quán)利的債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)�，其未受償�(shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán);放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)。

　　破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

　　債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該債務(wù)人職工的平均工資計(jì)算。

　　第五十五條 債務(wù)人被人民法院宣告破產(chǎn)后，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂并提交債權(quán)人會議討論通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后，由管理人執(zhí)行。無財(cái)產(chǎn)可供分配的，或者管理人在最后分配完結(jié)且提交破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告后，管理人應(yīng)當(dāng)請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院裁定終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)予以公告。

　　破產(chǎn)宣告前，第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)保或者為債務(wù)人清償全部到期債務(wù)的，或者債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。

　　第五十六條 管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi)，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原稅務(wù)機(jī)關(guān)、原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以辦理。

　　破產(chǎn)程序終結(jié)后，管理人可以依照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定將接管的破產(chǎn)人的賬冊、文書等卷宗材料移交檔案館保存，保管費(fèi)用由管理人在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí)預(yù)留。

　　第八章 簡易程序

　　第五十七條 對于債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況清晰且具備下列情形之一的破產(chǎn)案件，由審判員一人適用簡易程序獨(dú)任審理;確有必要的，可以由合議庭審理：

　　(一)債權(quán)人人數(shù)較少的;

　　(二)債務(wù)人為中小企業(yè)的;

　　(三)債務(wù)人無財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)較少，可能不足以支付全部破產(chǎn)費(fèi)用的;

　　(四)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)易于變價(jià)、無需變價(jià)或者已經(jīng)處置變現(xiàn)的;

　　(五)債務(wù)人經(jīng)過自行清算或者強(qiáng)制清算，資產(chǎn)和負(fù)債均已確認(rèn)完畢的;

　　(六)債務(wù)人成立時(shí)間較短，經(jīng)營活動較少的;

　　(七)債務(wù)人已經(jīng)歇業(yè)或者停工停產(chǎn)，且不存在職工安置問題的;

　　(八)人民法院認(rèn)為適宜適用簡易程序的其他情形。

　　適用簡易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件，人民法院可以指定個(gè)人管理人。

　　第五十八條 人民法院在裁定受理破產(chǎn)申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定是否適用簡易程序并進(jìn)行公告。

　　適用簡易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在裁定受理之日起四個(gè)月內(nèi)審結(jié)。因特殊情況需要延長審理期限的，可以延長不超過二個(gè)月。

　　適用簡易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件，除申報(bào)債權(quán)期間外，不受本條例關(guān)于破產(chǎn)程序各節(jié)點(diǎn)期限的限制，但應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)破產(chǎn)參與人的合法權(quán)利。

　　第五十九條 適用簡易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件，一般采用傳真、電子郵件等簡便方式送達(dá)相關(guān)文書，但民事裁定書、決定書除外。

　　債權(quán)人會議一般采用視頻會議等靈活方式召開，優(yōu)先采取網(wǎng)絡(luò)投票、書面信函、電子郵件等形式進(jìn)行表決。

　　適用簡易程序的破產(chǎn)案件，一般不設(shè)立債權(quán)人委員會。

　　第六十條 適用簡易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件，在第一次債權(quán)人會議召開時(shí)，已經(jīng)形成重整計(jì)劃草案的，可以一并提交債權(quán)人會議表決。

　　適用簡易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件，在第一次債權(quán)人會議召開時(shí)已能夠確認(rèn)債務(wù)人符合宣告破產(chǎn)條件的案件，管理人可以在第一次債權(quán)人會議上申請人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，并將債務(wù)人財(cái)產(chǎn)處置方案、分配方案以及破產(chǎn)程序終結(jié)后可能追加分配的方案一并提交債權(quán)人會議表決。

　　第六十一條 債務(wù)人、債權(quán)人、管理人及其他利害關(guān)系人認(rèn)為不宜適用簡易程序的，最遲應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會議上提出異議，由人民法院決定是否將簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序。

　　人民法院在審理破產(chǎn)案件時(shí)發(fā)現(xiàn)存在不宜適用簡易程序情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定將案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖�，并將轉(zhuǎn)換審理程序決定書送達(dá)管理人，予以公告。管理人應(yīng)當(dāng)通知已知債權(quán)人、債務(wù)人、破產(chǎn)事務(wù)管理部門和有關(guān)單位。

　　案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼�，除有證據(jù)證實(shí)確有錯(cuò)誤或有侵害當(dāng)事人實(shí)體合法權(quán)益的，已經(jīng)進(jìn)行的破產(chǎn)程序繼續(xù)有效。

　　第九章 法律責(zé)任

　　第六十二條 債務(wù)人及債務(wù)人的有關(guān)人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由人民法院依法予以訓(xùn)誡、拘傳、罰款、拘留;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)拒不配合管理人調(diào)查債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，拒不回答相關(guān)問題，或者作虛假陳述、誤導(dǎo)性陳述的;

　　(二)拒不提交相關(guān)資料或隱匿、毀棄、偽造、變造財(cái)務(wù)賬簿等資料的;

　　(三)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)向管理人移交財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等但拒不移交的;

　　(四)故意隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損、不當(dāng)處分債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他不當(dāng)減損債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的;

　　(五)虛構(gòu)債務(wù)，或者承認(rèn)不真實(shí)債務(wù)的;

　　(六)故意逃避債務(wù)的;

　　(七)以不正當(dāng)手段妨礙管理人執(zhí)行職務(wù)的;

　　(八)擅自離開住所地或者出境的;

　　(九)有義務(wù)列席債權(quán)人會議的債務(wù)人的有關(guān)人員，經(jīng)人民法院傳喚，無正當(dāng)理由拒不列席債權(quán)人會議的;

　　(十)其他妨害破產(chǎn)程序的行為。

　　債務(wù)人的董事、監(jiān)事或者高級管理人員違反忠實(shí)義務(wù)、勤勉義務(wù)，致使所在企業(yè)破產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。

　　債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員因故意或者重大過失違反本條例第六條第四款規(guī)定，造成債務(wù)人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十三條 債權(quán)人、利害關(guān)系人和其他第三人違反本條例規(guī)定，由人民法院依法予以訓(xùn)誡、拘傳、罰款、拘留;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)申報(bào)虛假債權(quán)，或者主張?zhí)摷俚娜』貦?quán)、抵銷權(quán)，損害債權(quán)人利益的;

　　(二)人民法院受理破產(chǎn)申請后，與債務(wù)人惡意串通企圖通過訴訟等方式侵害其他債權(quán)人合法權(quán)益的;

　　(三)明知債務(wù)人處于破產(chǎn)程序中，與債務(wù)人惡意串通轉(zhuǎn)移債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，損害債權(quán)人利益的;

　　(四)妨礙管理人執(zhí)行職務(wù)的;

　　(五)其他損害債權(quán)人利益、妨害破產(chǎn)程序的行為。

　　第六十四條 管理人未依照本條例規(guī)定勤勉盡責(zé)、忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)，由人民法院責(zé)令改正，可以處以罰款、訓(xùn)誡，并可以采取降低管理人報(bào)酬、依職權(quán)更換管理人、暫�；蛘呷∠�其管理人資格等措施;給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　管理人與他人惡意串通，妨害破產(chǎn)程序的，由人民法院依法予以訓(xùn)誡、拘傳、罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十章 附 則

　　第六十五條 本條例沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》和其他法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

　　第六十六條 住所地位于海南自由貿(mào)易港的合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依照本條例規(guī)定清理債務(wù)，合伙人、投資人對企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)償還責(zé)任。

　　第六十七條 本條例自2022年3月1日起施行。