隨著國(guó)庫(kù)管理制度改革的不斷深化，預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控已成為財(cái)政管理的重要工具。自2015年國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)3.0上線運(yùn)行起，湖北省黃石市財(cái)政局同步開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理改革，通過(guò)建立事前預(yù)警、事中糾偏、事后整改的全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理，取得了明顯的成效。

　　一、建章立制，夯實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步做好預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作，黃石不斷針對(duì)問(wèn)題、深入總結(jié)，連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控有關(guān)事項(xiàng)的通知》《預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控實(shí)施細(xì)則》《市直國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》等制度文件，將新形勢(shì)下的管理工作向前推進(jìn)了一大步。

　　二、逐步覆蓋，突出重點(diǎn)。改革初期，黃石的監(jiān)控范圍僅限于基礎(chǔ)信息的填報(bào)、工資性支出合規(guī)性審核等幾個(gè)方面，目的在于搭建管理框架，讓預(yù)算單位逐步適應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的管理要求。隨著改革的深入，黃石新增了對(duì)支出經(jīng)濟(jì)分類和收款賬戶等內(nèi)容的監(jiān)控，監(jiān)控規(guī)則也増至40余條，覆蓋了全部財(cái)政資金，重點(diǎn)加大對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)卡結(jié)算、大額轉(zhuǎn)賬等支付的監(jiān)控。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變方式。2017年6月份，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》精神，強(qiáng)化預(yù)算單位作為執(zhí)行主體的責(zé)任，黃石將監(jiān)控方式全部改為事后監(jiān)控，加大事后核查、通報(bào)、約談、整改力度，形成了對(duì)資金監(jiān)管強(qiáng)大的威懾。截至2019年12月，監(jiān)控資金89.5億元，發(fā)布《動(dòng)態(tài)監(jiān)控簡(jiǎn)報(bào)》12期，通報(bào)違規(guī)行為200余起，涉及向?qū)嵱匈Y金轉(zhuǎn)賬、在非政府采購(gòu)定點(diǎn)協(xié)議供貨商進(jìn)行采購(gòu)、未使用公務(wù)卡結(jié)算公務(wù)消費(fèi)、銀行賬戶使用不合規(guī)等幾個(gè)方面的違規(guī)支付行為。

　　四、細(xì)化操作、控制過(guò)程。以問(wèn)題為導(dǎo)向，采取電話核查、調(diào)閱資料、實(shí)地核查等方式，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，并對(duì)不同程度違規(guī)行為的處理方式進(jìn)行分類，采取自行糾偏、約談走訪、通報(bào)整改、案情移交等方式，嚴(yán)密掌控財(cái)政資金支付全過(guò)程的具體情況和詳細(xì)資料，確保動(dòng)態(tài)監(jiān)控反饋及時(shí)、智能預(yù)警、綜合分析等核心主體功能的實(shí)現(xiàn)