新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),湖北省各級(jí)財(cái)政積極作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),從6個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,部署落實(shí)中央一攬子財(cái)稅政策,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”不懈努力。
一是統(tǒng)籌財(cái)力彌補(bǔ)減收缺口,切實(shí)兜牢“三保”底線。牢固樹立過(guò)緊日子思想,大力壓減非急需、非剛性、低效和無(wú)效支出。大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),能緩則緩、能減則減、能壓則壓。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省定“三保”政策,不得隨意提標(biāo)擴(kuò)圍或降低標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持實(shí)事求是,依法依規(guī)組織財(cái)政收入,提高收入質(zhì)量。
二是統(tǒng)籌安排省級(jí)疫情增支補(bǔ)助和自有財(cái)力,分清輕重緩急,落實(shí)疫情防控增支政策。足額兌現(xiàn)患者救治、臨時(shí)工作補(bǔ)助、醫(yī)護(hù)人員補(bǔ)助等已明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和范圍的支出政策。對(duì)沒(méi)有明確補(bǔ)助政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、但實(shí)際已發(fā)生的費(fèi)用,要統(tǒng)籌財(cái)力安排落實(shí)。加大力度做好資金清算工作。堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)、貼息、補(bǔ)助、融資擔(dān)保等財(cái)政紓困救濟(jì)政策,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),讓企業(yè)活下來(lái)、留得住、發(fā)展好。
三是用足用快用好政府債券資金,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作,抓緊組織篩選儲(chǔ)備一批符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目。指導(dǎo)督促項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目單位盡快使用資金,形成實(shí)物工作量。跟蹤了解專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)短期內(nèi)確實(shí)難以建設(shè)實(shí)施、確需調(diào)整資金用途的,及時(shí)按程序調(diào)整使用。高度重視債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。
四是確保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金平穩(wěn)可持續(xù)運(yùn)行。加強(qiáng)基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,統(tǒng)籌中央和省級(jí)補(bǔ)助、歷年基金結(jié)余等資金,確保養(yǎng)老金正常發(fā)放,確;鹌椒(wěn)運(yùn)行。加快推進(jìn)基本醫(yī);鹩墒屑(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑向統(tǒng)收統(tǒng)支過(guò)渡,逐步實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,加強(qiáng)基金統(tǒng)籌管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),積極籌措資金,提升基金整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五是加強(qiáng)庫(kù)款管理,嚴(yán)防支付風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)庫(kù)款保障責(zé)任,合理統(tǒng)籌調(diào)度庫(kù)款資金,切實(shí)保障疫情防控、疫后重振資金需要。加強(qiáng)對(duì)庫(kù)款的監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,對(duì)可能出現(xiàn)的資金保障困難和財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提前做好預(yù)判、評(píng)估和應(yīng)對(duì)。繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范暫付性款項(xiàng)管理,完成消化任務(wù)。堅(jiān)持“無(wú)預(yù)算,不支出”,嚴(yán)禁通過(guò)違規(guī)列示暫付性款項(xiàng)實(shí)現(xiàn)收支平衡或解決新增支出需求。
六是強(qiáng)化直達(dá)資金管理,確保資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。明確直達(dá)資金范圍和分配、撥付、使用等要求,嚴(yán)格遵循資金管理規(guī)定,分類有序做好資金下達(dá)管理工作。盡快會(huì)同相關(guān)部門準(zhǔn)確摸排需要幫扶的困難企業(yè)和人員,建立實(shí)名臺(tái)賬,加快指標(biāo)分配下達(dá)和資金支出進(jìn)度。依托資金監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行全鏈條、閉環(huán)式管理,確保資金用于最急需人群和市場(chǎng)主體。嚴(yán)格按照中央財(cái)稅政策執(zhí)行,切實(shí)為困難企業(yè)、困難群眾排憂解難。
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