國家稅務總局發(fā)布稅務行政應訴工作規(guī)程

2017-12-14 10:32 來源：中國會計網(wǎng)

　　國家稅務總局發(fā)布《稅務行政應訴工作規(guī)程》（以下簡稱《工作規(guī)程》），自2018年1月1日起施行。

　　《工作規(guī)程》指出，為了規(guī)范稅務機關行政應訴行為，提高行政應訴水平，促進依法行政，維護國家稅收利益，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》以及《國務院辦公廳關于加強和改進行政應訴工作的意見》（國辦發(fā)〔2016〕54號）、《國家稅務總局關于進一步加強和改進稅務行政應訴工作的實施意見》（稅總發(fā)〔2017〕110號）等相關規(guī)定，制定本規(guī)程。

　　《工作規(guī)程》明確，稅務機關應當自收到應訴通知書和起訴狀副本之日起15日內，將據(jù)以作出被訴行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，連同答辯狀、證據(jù)清單、法律依據(jù)、授權委托書、法定代表人身份證明及其他訴訟材料一并遞交人民法院。

　　稅務機關因不可抗力等正當事由不能按期舉證的，以及原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據(jù)的，應當分別在舉證期限內向人民法院提出延期提供證據(jù)或者補充證據(jù)的書面申請。

　　在法庭調查過程中，稅務機關應當根據(jù)法庭詢問，以答辯狀的內容為基礎進行陳述。在舉證過程中，稅務機關應當出示證據(jù)材料，說明證據(jù)的名稱、來源、內容和證明目的。

　　《工作規(guī)程》要求，稅務機關要依法自覺履行人民法院生效判決、裁定和調解，不得拒絕履行或者拖延履行。被訴行政行為承辦機構負責具體執(zhí)行。對人民法院作出的責令重新作出行政行為的判決，稅務機關應當在法定期限或者人民法院指定的期限內重新作出，除原行政行為因程序違法或者法律適用問題被人民法院判決撤銷的情形外，不得以同一事實和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。

　　原告拒不執(zhí)行生效判決、裁定或者調解的，稅務機關應當依法強制執(zhí)行，或者向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　《工作規(guī)程》明確，各級稅務機關應當將行政應訴工作納入績效考核范圍。

　　《工作規(guī)程》自2018年1月1日起施行。1995年制發(fā)的《稅務行政應訴工作規(guī)程（試行）》（國稅發(fā)〔1995〕9號文件印發(fā)）同時廢止。