國(guó)家稅務(wù)總局白山市稅務(wù)局2022年度全市稅收營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升實(shí)施方案

　　為深入落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局、省局關(guān)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境決策部署，積極推進(jìn)市委、市政府全面優(yōu)化提升全市營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)要求，強(qiáng)力打造穩(wěn)定、公開(kāi)、透明、可預(yù)期的稅收營(yíng)商新環(huán)境，結(jié)合白山市稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、持續(xù)壓減納稅繳費(fèi)次數(shù)和時(shí)間

　　(一)持續(xù)減少納稅次數(shù)。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)，鞏固提升城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護(hù)稅、煙葉稅“多稅合一”改革工作成效，按照總局、省局要求做好稅費(fèi)綜合申報(bào)，落實(shí)簡(jiǎn)并部分稅種征期，確保2022年底前，在全市范圍內(nèi)將納稅次數(shù)統(tǒng)一壓減至2次。

　　嚴(yán)格遵守國(guó)家稅收政策,落實(shí)上級(jí)局稅費(fèi)綜合申報(bào)范圍，推廣電子稅務(wù)局“匯總申報(bào)”模塊應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)多稅種一端進(jìn)入、一頁(yè)集成、一鍵申報(bào)、一次繳稅。

　　(二)持續(xù)壓縮納稅時(shí)間。納稅時(shí)間普遍控制在90小時(shí)以?xún)?nèi)。積極宣傳和組織落實(shí)省局修訂更新的《納稅人辦稅指南》，確保納稅人辦理涉稅事項(xiàng)有據(jù)可依。嚴(yán)格按照“非接觸”辦稅指引，引導(dǎo)納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局、手機(jī) APP、自助終端辦理涉稅業(yè)務(wù)，壓縮辦稅時(shí)間。深入開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輔導(dǎo)納稅人辦稅，減少納稅人辦稅時(shí)間。按照省局工作要求，在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶(hù)端，推廣使用電子印章系統(tǒng)功能，啟用主管稅務(wù)局機(jī)關(guān)電子印章，在高頻表證單書(shū)上自動(dòng)套印，提升辦稅效率。

　　二、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享

　　(三)持續(xù)做好“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”工作。貫徹國(guó)家精簡(jiǎn)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策辦理流程、手續(xù)的工作要求，全面做好“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”工作。

　　做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)等綜合性稅收優(yōu)惠政策“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”工作。落實(shí)土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳?rdquo;，按總局、省局要求減少納稅人報(bào)送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。在做好對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)工作同時(shí)，根據(jù)稅收法律、法規(guī)等規(guī)定開(kāi)展減免稅后續(xù)管理，如風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)檢查等，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

　　(四)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。依托全省綜合政策直達(dá)平臺(tái)、吉事辦小程序 (APP)或依法運(yùn)用其他大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息，加大政策解讀工作力度，增強(qiáng)政策落實(shí)的及時(shí)性、確定性、一致性，促進(jìn)市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。

　　依托“吉稅辦”征納互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)格化精準(zhǔn)宣傳,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位、智能推送，幫助納稅人繳費(fèi)人便捷了解政策。增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開(kāi)發(fā)圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺(tái)等推送接收渠道。

　　三、推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化

　　(五)全面落實(shí)納稅服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)辦理。積極推廣電子稅務(wù)局應(yīng)用，全面對(duì)接全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)涉稅服務(wù)事項(xiàng)基本上網(wǎng)辦理。

　　根據(jù)“非接觸式”服務(wù)范圍清單，及時(shí)面向社會(huì)發(fā)布，引導(dǎo)納稅人網(wǎng)上辦理涉稅業(yè)務(wù)。推廣電子稅務(wù)局遠(yuǎn)程咨詢(xún)互動(dòng)功能。納稅人繳費(fèi)人可直接通過(guò)電子稅務(wù)局等遠(yuǎn)程發(fā)起稅費(fèi)咨詢(xún)求助，實(shí)現(xiàn)“辦問(wèn)協(xié)同”。

　　(六)持續(xù)做好增值稅電子普通發(fā)票辦理。按總局、省局工作部署，落實(shí)個(gè)人存量房交易代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票應(yīng)用，做好自然人網(wǎng)上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票工作。

　　待稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)個(gè)人存量房交易開(kāi)放代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票功能權(quán)限開(kāi)放后，按照工作部署，實(shí)現(xiàn)自然人網(wǎng)上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票。

　　(七)推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行稅務(wù)總局發(fā)布的告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料，不得要求納稅人提交額外的證明材料。督促檢查各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)情況，搜集整理納稅人的意見(jiàn)建議，及時(shí)處理解決反映的問(wèn)題，確實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

　　(八)應(yīng)用“容缺辦理”事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序的通知》(稅總發(fā)〔2018〕149號(hào))要求，執(zhí)行稅務(wù)登記注銷(xiāo)環(huán)節(jié)相關(guān)“容缺辦理”規(guī)定。對(duì)納稅人、繳費(fèi)人到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅費(fèi)事項(xiàng)，提供的相關(guān)資料不齊全但不影響實(shí)質(zhì)性審核的，經(jīng)納稅人、繳費(fèi)人作出書(shū)面補(bǔ)正承諾后，可暫緩提交紙質(zhì)資料，按正常程序辦理。堅(jiān)持容缺辦理執(zhí)行原則，全面落實(shí)201項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的容缺辦理。

　　(九)加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，著力減少重復(fù)報(bào)送，有效減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步落實(shí)市局機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)共享及獲取工作，加大與市政數(shù)局在數(shù)據(jù)共享方面的協(xié)調(diào)力度，在確保數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)上，暢通數(shù)據(jù)獲取途徑及渠道。按照業(yè)務(wù)部門(mén)提出的可以通過(guò)數(shù)據(jù)共享，減少重復(fù)報(bào)送的業(yè)務(wù)需求，積極通過(guò)市政數(shù)局獲取和供應(yīng)數(shù)據(jù)。

國(guó)家稅務(wù)總局白山市稅務(wù)局

2022年8月25日