減稅、免稅是對(duì)納稅人的應(yīng)納稅款給予部分減征或全部免征。稅收減免是國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)征稅項(xiàng)目所作的某些局部的、以法律形式規(guī)定的稅收優(yōu)惠措施,是稅收優(yōu)惠的重要形式之一。
稅收的減免方式大致有三種:
一是從時(shí)間上可分為定期減免和不定期減免。前者限于在規(guī)定的期限內(nèi)給予減稅免稅,過(guò)期一般不再繼續(xù)減免照顧;后者是對(duì)特定納稅人或特定征稅對(duì)象在一定范圍內(nèi)給予的減稅、免稅,沒(méi)有固定的減免時(shí)間限制。
二是從性質(zhì)上可劃分為政策減免、困難減免和一般減免。政策減免,指配合國(guó)家有關(guān)政策所給予的減稅、免稅;困難減免,指對(duì)納稅人因特殊情況納稅有困難而給予的減稅、免稅;一般減免,指其他一般性的減稅、免稅。
三是從與稅法的關(guān)系上可劃分為法定減免和非法定減免。前者指稅法明文規(guī)定的減稅、免稅;后者是根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén),根據(jù)具體情況和實(shí)際需要,在不與法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,按照有關(guān)的法律程序和規(guī)定制定某些減稅、免稅規(guī)定。
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