建立農(nóng)業(yè)稅收制度、從事農(nóng)業(yè)稅收工作的指導(dǎo)思想和原則。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，重視、保護(hù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。稅收政策是經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，農(nóng)業(yè)稅政策應(yīng)圍繞國(guó)家在各個(gè)時(shí)期實(shí)施的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策制定。在不同時(shí)期，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策不盡相同，因此，不同時(shí)期的農(nóng)業(yè)稅政策也有區(qū)別。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本政策不變，因此，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)稅的政策也基本未變。根據(jù)農(nóng)業(yè)稅工作的長(zhǎng)期實(shí)踐和建國(guó)后多年的農(nóng)業(yè)稅工作經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)稅政策大體上可以概括為：輕稅政策、穩(wěn)定負(fù)擔(dān)政策、合理負(fù)擔(dān)政策和鼓勵(lì)增產(chǎn)政策。