制定農(nóng)業(yè)稅條例的基本原則之一�？紤]到我國地域遼闊，各地自然條件、經(jīng)濟(jì)條件和生產(chǎn)水平差異很大的特點(diǎn)，在制定農(nóng)業(yè)稅條例時(shí)必須貫徹統(tǒng)一稅制與因地制宜相結(jié)合的原則，即對涉及負(fù)擔(dān)總體水平和基本稅制的問題作出全國統(tǒng)一規(guī)定，其他問題則在中央確定的原則下授權(quán)地方確定。比如：條例中規(guī)定全國一律實(shí)行比例稅制，國務(wù)院分別規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市的稅率，而對省以下的地區(qū)差別稅率，則授權(quán)各地縣級以上人民政府自上而下地逐級規(guī)定。這樣，既確定了全國農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)總水平，又較好地做到與各地不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)情況相適應(yīng)。