與稅法有關(guān)的法的存在形式,主要為制定法。在一些國(guó)家,判例法也成為稅法的淵源之一。我國(guó)稅法淵源主要有:
(1)憲法。憲法作為國(guó)家的根本大法,是稅法最根本的淵源。它分為兩種,一種是直接的淵源,即憲法中關(guān)于稅收的直接規(guī)定,例如,我國(guó)憲法第56條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)。”另一種是間接的淵源,即憲法中的各項(xiàng)原則性規(guī)定,稅法必須嚴(yán)格遵循,不得違背。
(2)稅收法律。稅收法律由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定,其法律地位和效力僅次于憲法,是重要的稅法淵源。
(3)稅收
法規(guī)。包括稅收行政法規(guī)和地方稅收法規(guī),稅收行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法、法律、全國(guó)人大的授權(quán)制定,是我國(guó)稅法的主要淵源。目前我國(guó)實(shí)體稅法大多是由國(guó)務(wù)院以暫行條例等形式制定的稅收法規(guī)。地方稅收法規(guī)是由地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)制定的。
(4)稅收規(guī)章。包括稅收行政規(guī)章和地方性稅收規(guī)章。稅收行政規(guī)章由國(guó)務(wù)院稅收主管部門制定;地方稅收規(guī)章由省級(jí)人民政府、省會(huì)所在地的市級(jí)人民政府以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市級(jí)人民政府制定。
(5)國(guó)際稅收條約或協(xié)定。我國(guó)與各國(guó)簽訂的雙邊及多邊稅收協(xié)定,也是稅法淵源的組成部分。