稅法所確認(rèn)和調(diào)整的，國家與納稅人之間以及各級政府之間在稅收分配過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其特征為：（1）主體的二方只能是國家；（2）體現(xiàn)國家單方面的意志；（3）權(quán)利義務(wù)關(guān)系具有不對等性；（4）屬于調(diào)整性法律關(guān)系。稅收法律關(guān)系包括主體、內(nèi)容、客體三個要素，其主體由征稅主體和納稅主體構(gòu)成。其內(nèi)容包括征稅主體的權(quán)利義務(wù)和納稅主體的權(quán)利義務(wù)兩大方面，既有單行稅法中規(guī)定的實體性權(quán)利義務(wù)，也有征管類稅法中規(guī)定的程序性權(quán)利義務(wù)，還有訴訟類稅法中規(guī)定的訴訟權(quán)利義務(wù)。由于稅法屬于義務(wù)性法規(guī)，所以稅收法律關(guān)系的內(nèi)容是以納稅主體的納稅義務(wù)為核心組織的。稅收法律關(guān)系的客體包括貨幣、實物和行為。稅收法律關(guān)系在一定條件下產(chǎn)生、變更和消滅，其影響因素包括納稅主體應(yīng)稅行為的產(chǎn)生，生產(chǎn)經(jīng)營及自身組織狀況的變化，稅法的修訂或調(diào)整，不可抗力造成的破壞以及納稅主體納稅義務(wù)的履行或免除，納稅義務(wù)因時效而消滅，某些稅法的廢止，納稅主體的消滅，等等。