亦稱“國(guó)籍管轄權(quán)”。按照屬人原則確立的稅收管轄權(quán)。它是指一國(guó)政府對(duì)本國(guó)公民來自世界范圍的全部所得行使的征稅權(quán)力。公民管轄權(quán)的行使其關(guān)鍵是確定納稅人（自然人和法人）的公民身份，而不論其居住在何地或何國(guó)，自然人公民身份的判定是以是否具有本國(guó)國(guó)籍為標(biāo)準(zhǔn)。法人公民身份的判定則是登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)納稅人只要具有一國(guó)的公民身份，這個(gè)國(guó)家即國(guó)籍國(guó)就有權(quán)對(duì)其來自國(guó)內(nèi)外的全部所得征稅。即使其公民在國(guó)內(nèi)無所得或在本國(guó)不居住而僅在其他國(guó)家居住或在他國(guó)取得所得，都要征稅。公民管轄權(quán)并不注重外國(guó)公民來源于本國(guó)境內(nèi)的所得。公民管轄權(quán)是按屬人原則確立的稅收管轄權(quán)的最初形式，在各國(guó)行使稅收管轄權(quán)實(shí)踐中曾占據(jù)重要地位。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著自然人和法人的大規(guī)�？鐕�(guó)流動(dòng)，公民管轄權(quán)的主導(dǎo)地位逐漸被居民管轄權(quán)所替代。目前，世界上只有少數(shù)國(guó)家行使民管轄權(quán)。