以地區(qū)為單位，按人均占有耕地的多少，并參照經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況而確定的適用稅額。為了協(xié)調(diào)政策，避免毗鄰地區(qū)核定的耕地占用稅稅額過(guò)于懸殊，保證國(guó)家稅收任務(wù)的完成，財(cái)政部對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市每平方米平均稅額作了具體核定：上海市9元，北京市8元，天津市7元，江蘇、浙江、福建、廣東4省為6元，湖北、湖南、遼寧3省為 5元，河北、山東、江西、安徽、河南、四川 6省為4. 5元，廣西、陜西、貴州、云南4省、自治區(qū)為4元，山西、黑龍江、吉林3省為3. 5元，甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、新疆5省、自治區(qū)為2. 5元注（2）。同時(shí)規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)有差別地規(guī)定各縣（市）和市郊區(qū)的適用稅額，但全省平均數(shù)不得低于上述核定的平均稅額。注（2）：《中華人民共和國(guó)耕地占用稅條例》發(fā)布后，海南尚未建省，因此沒(méi)有單獨(dú)核定平均稅額，其包含在廣東省之中；西藏自治區(qū)不征耕地占用稅。