改革開放以來，我國按內(nèi)外資企業(yè)性質(zhì)建立了兩套所得稅制度，其中外商投資企業(yè)和外國企業(yè)適用《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》，內(nèi)資企業(yè)適用《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》。內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度在稅率、稅前扣除、稅收優(yōu)惠等方面存在較大差異，這種情況已不適應(yīng)當(dāng)前我國完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加入世界貿(mào)易組織后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。“兩法”合并就是改革現(xiàn)行內(nèi)外資企業(yè)分設(shè)的所得稅制度，將現(xiàn)行內(nèi)外資企業(yè)的稅法和條例的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行合并，制訂一部統(tǒng)一適用于內(nèi)外資企業(yè)的所得稅法。新稅法將執(zhí)行統(tǒng)一的稅率、稅前扣除和稅收優(yōu)惠政策等。