春秋時期魯國在宣公十五年（公元前594年）實行的按畝征稅的田賦制度。是承認(rèn)私有土地合法化的開始。春秋時期，由于牛耕和鐵農(nóng)具的普及和應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高，大量的荒地被開墾后，隱瞞在私人手中，成為私有財產(chǎn)；同時貴族之間通過轉(zhuǎn)讓、互相劫奪、賞賜等途徑轉(zhuǎn)化的私有土地也急劇增加。實行“初稅畝”田賦制度之前，魯國實行按井田征收田賦的制度，私田不向國家納稅，因此國家財政收入占全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的比重不斷下降。魯國實行初稅畝，即履畝而稅，按田畝征稅，不分公田、私田，凡占有土地者均按土地面積納稅，稅率為產(chǎn)量的10％。初稅畝的實行增加了財政收入，適應(yīng)和促進(jìn)了新生的封建土地占有關(guān)系。