林則徐（公元1785～1850年），字少穆，福建侯官（今福州）人。是中國近代初期第一個(gè)放眼看世界的偉大政治家和先進(jìn)思想家。林則徐是當(dāng)時(shí)統(tǒng)治階級中禁煙派的領(lǐng)袖，他從國家財(cái)政方面痛斥鴉片走私對中國的危害，“若猶泄泄視之，是使數(shù)十年之后，中原幾無可御敵之兵，且無可以充餉之銀”。主張嚴(yán)禁鴉片堵塞漏卮，以培國本。為克服鴉片走私帶來的“銀荒”，林則徐建議“減浮費(fèi)”以使商民獲得比較穩(wěn)定可靠的贏利，即減輕封建政府對開礦商民所征收的各種捐稅。他認(rèn)為，對各種“名目愈多’的捐稅，“雖不能盡裁，亦必須大減”。當(dāng)時(shí)，封建士大夫們囿于自然經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，一般不能從經(jīng)濟(jì)角度認(rèn)識(shí)對外貿(mào)易，也不重視關(guān)收入，林則徐卻主張開展正常的對外貿(mào)易，認(rèn)為開征關(guān)稅可使國家獲利，并主張用關(guān)稅收入制造新式武器，加強(qiáng)國防力量。他說：“收其利者，必須預(yù)防其害。若前此以關(guān)稅十分之一，制造炮船，則制夷已可裕如，何至尚形棘手？”這是林則徐以夷制夷思想在賦稅方面的體現(xiàn)。