王莽（公元前45~公元23年），字巨君。西漢末以外戚掌權(quán)，公元8年稱帝，改國號為新。公元23年，新朝被農(nóng)民起義軍推翻，王莽被殺。王莽認(rèn)為西漢以來最嚴(yán)重的社會問題是土地兼并。為抑制土地兼并，他主張恢復(fù)土地國有制，實(shí)行“王田制”。他認(rèn)為最理想的稅制，應(yīng)是“古者設(shè)廬井八家，一夫一婦田百畝，什一而稅�！蓖跆镏仆菩泻笥捎诿撾x社會實(shí)際，并招致豪強(qiáng)地主階級的廣泛反對而失敗。王莽十分重視工商稅收。制定了嚴(yán)密的工商稅收制度，規(guī)定凡漁獵、畜牧、養(yǎng)蠶、紡織、醫(yī)巫、交易均須納稅，“皆各自占所為于其所之縣官，除其本，計(jì)其利十一分之，而以其一為貢”。王莽也十分注重專賣之利，對城市工商業(yè)實(shí)行“六管”法，即官營鹽、鐵、酒，官鑄銅錢，官掌山川大澤，官辦王均賒貸。王莽是一個爭議較大的歷史人物，他的改制是失敗的，這一方面是西漢末年社會政治經(jīng)濟(jì)矛盾發(fā)展的結(jié)果，另一方面也是他急于求成，頻繁改制，并且迷信嚴(yán)刑苛法所致。但他的賦稅思想仍在中國賦稅史上占有一席之地。