納稅人、扣繳義務(wù)人超過稅收法律、行政
法規(guī)規(guī)定或稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限,未繳納或者少繳納應(yīng)繳稅款的行為。欠稅影響國家財政收入,不及時足額入庫,是違反國家稅收法規(guī)和財政紀(jì)律的違法行為。對銷售收入和勞務(wù)收入征收的稅,不論是采取價內(nèi)稅或價外稅的形式,隨銷售收入和勞務(wù)收入的實現(xiàn),都相應(yīng)地取得了應(yīng)當(dāng)上繳給國家的稅金,對納稅人的經(jīng)營利潤或所得等征收的稅,屬于正確處理國家、企業(yè)、個人三者利益中應(yīng)當(dāng)屬于國家的部分;代收代扣的稅款,本來已是屬于國家的財政收入。
國家稅收,是國民收入分配中依法應(yīng)由國家取得的合理份額,是納稅人應(yīng)盡的義務(wù),相反不論因何種原因形成的欠稅,都構(gòu)成了截留或占用,國家為保障社會公共需要資金的行為,都應(yīng)給予適當(dāng)處理,《中華人民共和國稅收征收管理法》,對納稅人、扣繳義務(wù)人拖欠稅款的行為的處理作了嚴(yán)格規(guī)定:
(1)納稅人,扣繳義務(wù)人,未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限繳納或解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款20%的滯納金。
(2)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:①書面通知其開戶
銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款,②扣押,查封,拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品貨物或者其他財產(chǎn)、以拍賣所得抵繳稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時,對前款所列納稅人,扣繳義務(wù)人,納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時強(qiáng)制執(zhí)行。
(3)欠繳稅款的納稅人需要出境的,應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清納稅款或者提供擔(dān)保,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
(4)從事生產(chǎn),經(jīng)營的納稅人,扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納、逾期仍未繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除依照本法第二十七條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處以不繳或者少的稅款五倍以下的罰款。
(5)納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款外,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定第二條的規(guī)定處罰,數(shù)額不滿1萬元的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款,處以欠繳稅款五倍以下的罰款。
(6)納稅人,扣繳義務(wù)人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。