直接負責(zé)與金庫核對稅款入庫和從金庫辦理稅款退庫業(yè)務(wù)的稅務(wù)機關(guān)。它不直接負責(zé)稅款的征收上解業(yè)務(wù)。它是完全獨立的會計主體，一般指縣級稅務(wù)機關(guān)。其特點是：它是上解單位和混合業(yè)務(wù)單位的上級核算單位，故稱為一級核算單位；它核算稅收資金從實現(xiàn)到入庫的全過程，即稅金申報、征收、入庫3個階段，側(cè)重于入庫稅款和稅款退庫的明細核算；重點掌握稅收收入過程及收入成果。