稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)取和發(fā)放稅收票證所實(shí)施的管理。為了加強(qiáng)票證印制和領(lǐng)用的計(jì)劃性，防止票證領(lǐng)發(fā)數(shù)量、號(hào)碼發(fā)生差錯(cuò)和浪費(fèi)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按照規(guī)定的手續(xù)發(fā)放、領(lǐng)取稅收票證。手續(xù)制度包括：（1）定期編報(bào)票證領(lǐng)用計(jì)劃。各縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)稅收票證使用情況，按期（一般按季或按年）向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)編報(bào)下期各種稅收票證的領(lǐng)用數(shù)量計(jì)劃，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)層層匯總，上報(bào)至負(fù)責(zé)印制的稅務(wù)機(jī)關(guān)，印制機(jī)關(guān)根據(jù)上報(bào)的數(shù)量安排印制。（2）專人專車領(lǐng)取或發(fā)送。稅收票證必須由稅務(wù)機(jī)關(guān)派專人持稅務(wù)機(jī)關(guān)介紹信領(lǐng)取，有條件的單位應(yīng)派專車領(lǐng)取或發(fā)送，不得委托他人捎帶或非稅務(wù)人員代領(lǐng)，更不得以包裹、信件郵寄。出口貨物稅收專用繳款書和完稅分割單、印花稅票由國家稅務(wù)總局委托具備安全、保密條件的發(fā)運(yùn)單位負(fù)責(zé)發(fā)送各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。（3）當(dāng)面清點(diǎn)，交接手續(xù)齊全、嚴(yán)密。領(lǐng)發(fā)票證時(shí)，必須由領(lǐng)、發(fā)人員按規(guī)定要求當(dāng)面共同逐包拆封清點(diǎn)領(lǐng)發(fā)數(shù)量和號(hào)碼，雙方清核對(duì)無誤后，在“票證領(lǐng)用單”或“發(fā)運(yùn)清單”上登記各種票證的領(lǐng)發(fā)數(shù)量、字軌和起訖號(hào)碼，然后加蓋機(jī)關(guān)及領(lǐng)、發(fā)人員印章，辦完手續(xù)后，領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián)，雙方據(jù)此作為登記票證賬簿的原始憑據(jù)。征收人員、代征代扣單位（人）和印花稅票代售單位向基層稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取票證時(shí)，必須持“票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”（領(lǐng)、發(fā)人各備一冊(cè)），清點(diǎn)完畢后，領(lǐng)、發(fā)雙方交換結(jié)報(bào)手冊(cè)，互為對(duì)方登記領(lǐng)發(fā)數(shù)量、字軌號(hào)碼，然后在手冊(cè)上雙方共同簽章。