亦稱“流轉稅”。指以商品流轉額和非商品營業(yè)額(非商品流轉額)為征稅對象的稅種。是按征稅對象為標準進行稅收分類中的一類。作為流轉稅課稅對象之一的商品流轉額,是指商品在其流通的各個環(huán)節(jié)上發(fā)生的交易金額,具體表現(xiàn)為生產環(huán)節(jié)產品出廠時產生的銷售收入額,批發(fā)環(huán)節(jié)的銷售收入額和批零差價收入額、商品零售收入額;進口商品支付金額等。非商品流轉額,是指不直接從事商品生產和商品交換的企事業(yè)單位、社會團體及個人,因向社會提供勞務所取得的勞務性收入,如從事交通運輸、郵政通訊、金融保險、文化娛樂業(yè)、服務業(yè)所取得的營業(yè)收入額。流轉稅是以商品生產、商品交換的產生和發(fā)展為經濟前提的。因為流轉稅是以商品生產、商品交換過程中發(fā)生的交易金額為課稅對象的稅種,只有生產者將生產的產品作為商品出售,產生商品流轉額才有可能產生對商品的課稅。
流轉課稅有其本身的特點和效應。比起對收益課稅、行為課稅,其與商品生產和商品交換、與商品價格和商品的銷售環(huán)節(jié)的聯(lián)系也更密切。流轉課稅具有收入效應和調節(jié)效應。收入效應轉課稅對國家財政收入的作用,體現(xiàn)在流轉稅稅源廣泛,具有征收的普遍性;以流轉額為課稅對象使財政收入具有及時性與穩(wěn)定性。調節(jié)效應指流轉稅對經濟的調節(jié)作用,主要表現(xiàn)在流轉稅調節(jié)生產和消費、調節(jié)產業(yè)結構,調節(jié)進出口等。
在我國,西周末期出現(xiàn)的“關市之征”是我國最早的流轉稅。資本主義發(fā)展初期,流轉稅成為財政收入的最主要來源。隨著現(xiàn)代直接稅即所得稅主體地位的確立,流轉稅地位在主要資本主義國家已處于次要地位,更由于
增值稅的迅速推廣,現(xiàn)代流轉稅除了一些個別稅種外,以增值稅的形式出現(xiàn)已成為一種世界性趨勢。1949年以后,流轉稅一直是我國的主體稅種之一。曾經征收過的流轉稅稅種有貨物稅、商品流通稅、營業(yè)稅、工商統(tǒng)一稅、交易稅、產品稅、增值稅等。我國現(xiàn)行屬于對流轉課稅的稅種主要包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關稅等。