稅法對什么人適用，能管轄哪些人。稅法的空間效力、時間效力最終都要歸結(jié)到對人的效力。在處理稅法對人的效力時，國際上通行的稅收管轄權(quán)原則包括：（1）屬人主義原則。凡是本國公民或居民不論在國內(nèi)還是國外，都要受本國稅法的管轄。（2）屬地主義原則。凡是本國領(lǐng)域內(nèi)的公民或居民，都適用本國稅法。（3）屬人、屬地相結(jié)合的原則。既對納稅人來自本國境內(nèi)的收入征稅，又對本國居民或公民來自于世界各地的收入征稅。目前世界上絕大多數(shù)國家都采用這一原則，我國也不例外。我國稅法對人的效力，就法人來說，包括在我國境內(nèi)或境外從事經(jīng)營活動中國法人以及在我國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)或沒有設(shè)立機構(gòu)但有來自于我國的所得的外國法人；就自然來說，包括國公民、來我國居住的外國人以及我國居住，但是有來自于我國境內(nèi)收入的外國人。