國家稅務(wù)總局于2015年11月12日發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第76號），規(guī)定企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)全部實(shí)行事后備案管理。該文件的實(shí)施引起了企業(yè)所得稅管理方式的重大變革，在簡化辦稅流程、減輕納稅人負(fù)擔(dān)的同時，也對稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)后續(xù)管理提出了新的挑戰(zhàn)。

一是嚴(yán)格落實(shí)備案制，堅(jiān)決杜絕違背文件精神變相實(shí)施行政審批現(xiàn)象。

在優(yōu)惠備案環(huán)節(jié)只進(jìn)行形式審核，包括企業(yè)備案材料是否符合規(guī)定形式、填報(bào)內(nèi)容是否完整、附送資料是否齊全，企業(yè)完成備案手續(xù)即可享受優(yōu)惠政策，對企業(yè)是否符合減免稅資格、證明材料是否真實(shí)有效、適用優(yōu)惠政策是否正確、享受優(yōu)惠金額是否正確等全部在后續(xù)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)。

二是強(qiáng)化信息監(jiān)控，針對企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)有效開展減免稅專項(xiàng)核查。

以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，強(qiáng)化分級分類管理，結(jié)合其他企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，篩選確定疑點(diǎn)企業(yè)，定期采取稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稽查、納稅評估等后續(xù)管理方式，有針對性地進(jìn)行核查。對已享受稅收優(yōu)惠不符合稅法規(guī)定條件的企業(yè)，停止享受優(yōu)惠并追繳稅款及滯納金，同時，列為以后年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)專項(xiàng)核查重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。

三是科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，對已享受優(yōu)惠企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)開展分類分析排查。

根據(jù)不同優(yōu)惠事項(xiàng)建立指向精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，比如，享受稅收優(yōu)惠金額較大、因享受減免稅優(yōu)惠導(dǎo)致虧損、享受研發(fā)加計(jì)扣除企業(yè)研發(fā)費(fèi)明細(xì)表中人員工資比例畸高、享受殘疾人工資加計(jì)扣除優(yōu)惠企業(yè)殘疾人工資薪金支出占企業(yè)工資薪金支出總額比例較高、享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)等。