企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。超過12%的部分不得扣除，也不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。

　　2013年2月，發(fā)布的《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》(國發(fā)〔2013〕6號)第二十項規(guī)定，落實并完善慈善捐贈稅收優(yōu)惠政策，對企業(yè)公益性捐贈支出超過年度利潤總額12%的部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。

　　該項規(guī)定突破了公益性捐贈支出超過限額不得結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)定。很多納稅人認為公益性捐贈支出超過12%的部分可以結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除，但財政部、國家稅務(wù)總局一直沒有相關(guān)政策出臺。

　　2014年12月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕61號)第二條第四款規(guī)定：“落實企業(yè)和個人公益性捐贈所得稅稅前扣除政策，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除”;取消了“允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除”，與企業(yè)所得稅法保持一致。

　　因此，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，超過12%的部分不得扣除，也不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。