出口加工區(qū)外企業(yè)銷(xiāo)售給區(qū)內(nèi)企業(yè)能否退稅

境內(nèi)區(qū)外企業(yè)銷(xiāo)售貨物給區(qū)內(nèi)企業(yè)，視同出口貨物，適用免抵退稅或退免稅政策。

出口加工區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“加工區(qū)”)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由海關(guān)監(jiān)管的特殊封閉區(qū)域。加工區(qū)必須設(shè)立符合海關(guān)監(jiān)管要求及隔離設(shè)施和有效的監(jiān)控系統(tǒng); 海關(guān)在加工區(qū)內(nèi)設(shè)定專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》對(duì)進(jìn)、出加工區(qū)的貨物及區(qū)內(nèi)相關(guān)場(chǎng)所實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管制度。

加工區(qū)退(免)稅管理規(guī)定

(一)對(duì)區(qū)外企業(yè)銷(xiāo)售給出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)內(nèi)企業(yè)”，下同)并運(yùn)入出口加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料以及建造基礎(chǔ)設(shè)備、加工企業(yè)和行政管理部門(mén)生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資，區(qū)外企業(yè)憑海關(guān)出具的出口貨物 報(bào)關(guān)單 ( 出口退稅 聯(lián))、增值稅專用發(fā)票(或普通發(fā)票)、稅收(出口貨物)專用繳款書(shū)、外匯收匯核銷(xiāo)單等憑證，向主管其出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理退(免)稅。 對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)建造基礎(chǔ)設(shè)施以及區(qū)內(nèi)加工企業(yè)和行政管理部門(mén)生產(chǎn)、辦公用戶所需合理數(shù)量的基建物資，區(qū)外企業(yè)和區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)及行政管理部門(mén)應(yīng)建立專門(mén)帳冊(cè)，以備退稅機(jī)關(guān)審查。

(二)對(duì)區(qū)外企業(yè)銷(xiāo)售給區(qū)內(nèi)企業(yè)、行政管理部門(mén)并運(yùn)入出口加工區(qū)供其使用的生產(chǎn)消費(fèi)用品、交通運(yùn)輸工具等，不予辦理退(免)稅。

(三)對(duì)區(qū)外企業(yè)銷(xiāo)售給區(qū)內(nèi)企業(yè)、行政管理部門(mén)并轉(zhuǎn)入出口加工區(qū)供其使用的進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基建物資等，不予退還其已繳納的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

(四)對(duì)具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)資企業(yè)及實(shí)行“免、抵、退”或“先征后退”稅收管理辦法的外商投資企業(yè)銷(xiāo)售并運(yùn)入出口加工區(qū)的上述第(一)條所述貨物，按照現(xiàn)行出口貨物退(免)稅管理辦法的規(guī)定辦理退(免)稅;對(duì)實(shí)行免稅管理辦法的外商投資企業(yè)銷(xiāo)售并運(yùn)入出口加工區(qū)的上述第(一)條所述貨物，在2000年底前仍實(shí)行免稅政策。

(五)對(duì)區(qū)外企業(yè)銷(xiāo)售并運(yùn)入出口加工區(qū)的貨物，一律開(kāi)具出口銷(xiāo)售發(fā)票，不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票。

對(duì)銷(xiāo)售給區(qū)外企業(yè)用于銷(xiāo)售并運(yùn)入出口加工區(qū)的貨物，準(zhǔn)予按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物恢復(fù)使用增值稅稅收專用繳款書(shū)管理的通知》的規(guī)定，開(kāi)具稅收(出口貨物)專用繳款書(shū)。

(六)對(duì)區(qū)外企業(yè)銷(xiāo)售給區(qū)內(nèi)企業(yè)并運(yùn)入出口加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料以及建造基礎(chǔ)設(shè)施、加工企業(yè)和行政管理部門(mén)生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資，海關(guān)予以出具出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用聯(lián))，并在報(bào)關(guān)單“運(yùn)抵國(guó)別”欄中列明“出口加工區(qū)”。

對(duì)上述貨物，海關(guān)應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定對(duì)其報(bào)關(guān)單信息予以錄入、傳輸，以便退稅機(jī)關(guān)辦理退稅時(shí)對(duì)審海關(guān)電子信息。

(七)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)內(nèi)加工、生產(chǎn)的貨物和應(yīng)稅勞務(wù)，免征增值稅、消費(fèi)稅。

(八)對(duì)出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)、出的貨物，海關(guān)實(shí)行進(jìn)、出境貨物備案清單管理辦法。

對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)出口到境外的貨物，不予辦理退稅。

(九)區(qū)內(nèi)企業(yè)不得委托區(qū)外企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品加工。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)以委托或作價(jià)加工方式向區(qū)外企業(yè)提供原材料、零部件加工成成品后、由區(qū)外企業(yè)銷(xiāo)售并運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)的貨物，區(qū)外企業(yè)不得申報(bào)辦理退(免)稅。

(十)對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，采取弄虛作假等手段騙取退(免)稅的，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
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