中共山東省委組織部 山東省人力資源和社會保障廳等9部門印發(fā)《關(guān)于實(shí)施人力資源服務(wù)“聚才興業(yè)”計(jì)劃助力人才集聚雁陣格局建設(shè)的若干舉措》的通知

魯人社發(fā)〔2023〕3號                 2023-03-21

各市黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政府人力資源社會保障局、發(fā)展改革委、教育(教體)局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、國資委(局)、稅務(wù)局，省直有關(guān)部門(單位)，相關(guān)高等院校、科研院所，各大企業(yè)：

　　現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)施人力資源服務(wù)“聚才興業(yè)”計(jì)劃助力人才集聚雁陣格局建設(shè)的若干舉措》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共山東省委組織部 中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部

山東省人力資源和社會保障廳 山東省發(fā)展和改革委員會

山東省教育廳 山東省工業(yè)和信息化廳

山東省財(cái)政廳 山東省人民政府

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

2023年3月21日

　　(此件主動公開)

　　(聯(lián)系單位：省人力資源社會保障廳人力資源流動管理處)

關(guān)于實(shí)施人力資源服務(wù)“聚才興業(yè)”計(jì)劃 助力人才集聚雁陣格局建設(shè)的若干舉措

　　為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入實(shí)施人才興魯戰(zhàn)略，聚焦打造具有山東特色的新時(shí)代人才集聚高地，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)在服務(wù)人才引育創(chuàng)新中的重要作用，助力我省人才集聚雁陣格局建設(shè)，現(xiàn)提出如下措施。

　　一、加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)獵頭服務(wù)。聚焦全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域及人才集聚平臺和人才集聚節(jié)點(diǎn)核心區(qū)，引進(jìn)培育一批行業(yè)專注度高、關(guān)聯(lián)地域性強(qiáng)的獵頭機(jī)構(gòu)，逐步建立起層次錯(cuò)落、梯度合理的獵頭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵探索獵企協(xié)作交付訂單模式，打通業(yè)務(wù)資源渠道，提升引才服務(wù)能效。推進(jìn)獵頭機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，支持開展獵頭服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，培育人崗智能匹配、人力資源素質(zhì)智能測評、人力資源智能規(guī)劃等新增長點(diǎn)。(省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé))

　　二、充分發(fā)揮集聚平臺效能。各級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園要建立健全獵企招商、引才獎補(bǔ)政策扶持體系，積極為入駐機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)導(dǎo)流、對接交流、品牌宣傳、信息共享等服務(wù)，加快推進(jìn)獵企集聚，滿足多層次、多元化人才服務(wù)需求。支持有條件的市依托人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園共建共享公共實(shí)訓(xùn)基地，強(qiáng)化人力資源公共服務(wù)樞紐平臺功能。濟(jì)南、青島、煙臺3地國家級人力資源服務(wù)集聚平臺，要進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，積極與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、各類功能區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園、鏈主企業(yè)等共建共聯(lián)，融合發(fā)展，通過設(shè)立人力資源服務(wù)聯(lián)絡(luò)站等，開展市場化人才服務(wù)需求監(jiān)測、精準(zhǔn)化引才育才等服務(wù)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　三、大力培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人才。著力培養(yǎng)一支高水平人力資源服務(wù)從業(yè)人才隊(duì)伍，支持參評省優(yōu)秀企業(yè)家、泰山產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才、服務(wù)業(yè)專業(yè)人才、省人力資源服務(wù)領(lǐng)軍人才等。對在人力資源管理、市場化人才服務(wù)等領(lǐng)域具有較深造詣，并取得創(chuàng)新性理論研究成果的行業(yè)人才，可按規(guī)定優(yōu)先推薦選聘高校產(chǎn)業(yè)教授，參與相關(guān)學(xué)科人才培養(yǎng)。支持符合條件的人力資源服務(wù)企業(yè)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立博士后科研工作站或創(chuàng)新實(shí)踐基地。(省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　四、注重加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作引才。支持省會經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、骨干機(jī)構(gòu)“一體化”引才。不斷完善黃河流域人力資源服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，積極倡導(dǎo)發(fā)展“星期天工程師”“云端工程師”等區(qū)域人才共享模式，促進(jìn)交流交往交融向縱深推進(jìn)。支持人力資源服務(wù)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)“走出去”發(fā)展，通過并購重組、股權(quán)投資、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、共建“人才飛地”等方式，主動尋求業(yè)界、跨界合作，積極融入當(dāng)?shù)厝瞬派鷳B(tài)圈，推動省內(nèi)外信息互通、人才互動、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)。(省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　五、統(tǒng)籌推進(jìn)信息互通共享。建立高級人才尋訪最佳服務(wù)案例、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)“雙榜單”定期發(fā)布機(jī)制，營造互鑒互學(xué)、育優(yōu)培優(yōu)的良好發(fā)展氛圍，提高用人主體甄選市場化引才服務(wù)便利度。建立最新人才政策、重點(diǎn)崗位人才需求“雙清單”定期推送機(jī)制，增強(qiáng)獵頭機(jī)構(gòu)與用人主體合作黏性，提高獵聘人才精準(zhǔn)性。各級黨委人才工作主管部門可結(jié)合實(shí)際，篩選確定面向獵頭機(jī)構(gòu)發(fā)布的高層次人才服務(wù)需求范圍，采取“一事一議”“揭榜制”等方式，與獵頭機(jī)構(gòu)開展引才項(xiàng)目合作。(省委組織部、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　六、積極搭建供需交流平臺。重點(diǎn)圍繞全省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”和十一條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，舉辦各類人力資源服務(wù)供需對接交流活動，打造一批見實(shí)效、見長效、有規(guī)模、有影響的市場化引才聚才活動品牌。支持有條件的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、大型人力資源服務(wù)企業(yè)等創(chuàng)建山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，積極為中小企業(yè)提供人力資源、管理咨詢、法律服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、事務(wù)代理等服務(wù)。鼓勵探索重大投資項(xiàng)目“伴隨式”人力資源服務(wù)模式，積極引導(dǎo)人力資源服務(wù)跟著戰(zhàn)略走、跟著產(chǎn)業(yè)走、跟著項(xiàng)目走，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展模式由單一服務(wù)向戰(zhàn)略伙伴轉(zhuǎn)型。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　七、充分發(fā)揮社會組織力量。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、知名獵頭機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、各級行業(yè)社會組織等，建立引才聯(lián)盟，拓寬交流對接渠道，實(shí)現(xiàn)引才信息對稱，構(gòu)建人才引育生態(tài)鏈。發(fā)揮各行業(yè)社會組織作用，舉辦優(yōu)秀企業(yè)人力資源管理分享活動，交流引才用才育才經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)先進(jìn)理念推廣應(yīng)用。鼓勵省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”協(xié)會通過吸納入會、定期互訪等方式，與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密合作，協(xié)同開展市場化引才活動。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與華人華僑組織、歐美同學(xué)會、海外校友會、留學(xué)生或?qū)＜覍W(xué)者組織等合作，開展海外引才服務(wù)。(省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　八、持續(xù)提升市場引才理念。支持有條件地區(qū)依托黨校培訓(xùn)平臺，面向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，開設(shè)市場化人才配置課程，提升市場化引才工作理念。鼓勵企業(yè)邀請人力資源專家或資深獵頭顧問，開展人力資源管理公開課，提高人才畫像精準(zhǔn)度，清晰定位引才崗位需求，增強(qiáng)采購市場化服務(wù)意識。積極支持各類用人單位加大獵頭引才使用力度，企業(yè)委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引才的所需費(fèi)用，可按規(guī)定列入經(jīng)營成本。(省委組織部、省委黨校、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省國資委、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　九、不斷強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范發(fā)展。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè)，營造守法經(jīng)營、誠信服務(wù)的良好環(huán)境。支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)構(gòu)、行業(yè)社會組織等開展各類產(chǎn)業(yè)薪酬研究，為用人主體引才定薪提供參考。鼓勵獵頭機(jī)構(gòu)開展高級人才尋訪服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定與推廣工作，引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)對標(biāo)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)獵頭服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　十、加大市場引才扶持力度。大力支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展高層次、急需緊缺人才引進(jìn)工作，對作出突出貢獻(xiàn)的，擇優(yōu)給予相應(yīng)獎補(bǔ)，并作為參評全省人力資源服務(wù)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)的重要條件。積極支持國有企業(yè)自主購買第三方人力資源服務(wù)，加大中小企業(yè)市場化引才扶持力度，激發(fā)更廣泛用人主體釋放市場化引才服務(wù)潛能。鼓勵省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園積極打造“城市人才會客廳”，在開展園區(qū)綜合評估中，將引才育才成效作為重要考核指標(biāo)，對評估結(jié)果優(yōu)秀的，給予相應(yīng)獎補(bǔ)。(省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))