國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十五條措施

　　為全面提高青島市對外開放水平，推進貿(mào)易和投資自由化便利化，持續(xù)深化商品和要素流動型開放，營造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，支持我市外貿(mào)、外資和外經(jīng)企業(yè)(以下簡稱“外經(jīng)貿(mào)企業(yè)”)發(fā)展，現(xiàn)提出便利化服務(wù)措施如下：

　　一、推動辦稅繳費智能化升級。綜合運用多語種線上人機互動、人工互動、音視頻互動、同屏共享等智能互動功能，實時輔導(dǎo)企業(yè)辦理稅費業(yè)務(wù)，打造“精準推送、智能交互、辦問協(xié)同、全程互動”的征納互動服務(wù)新模式。

　　二、優(yōu)化報表填報方式。完善增值稅及附加稅費申報表(一般納稅人適用)“一表集成”功能以及增值稅及附加稅費申報表(小規(guī)模納稅人適用)“引導(dǎo)式辦稅”功能，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)進入申報表系統(tǒng)可自動歸集其發(fā)票信息并填入申報表相關(guān)欄次;簡并外經(jīng)貿(mào)企業(yè)報告境外投資和所得信息有關(guān)報表，減少報送頻次，進一步降低企業(yè)申報負擔。

　　三、優(yōu)化銀稅信用信息共享方式。在保障數(shù)據(jù)安全維護納稅人合法權(quán)益的前提下，幫助更多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)憑借良好納稅信用通過“銀稅互動”獲得融資支持。

　　四、強化出口信用保險與出口退稅政策銜接。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)申報退(免)稅的出口貨物，因無法收匯而取得出口信用保險賠款的，留存相關(guān)資料即可視同收匯予以辦理出口退稅。

　　五、提高出口退稅效率。推行出口退(免)稅實地核查“容缺辦理”，推廣出口退(免)稅證明電子化開具和使用，推行出口退稅發(fā)票及出口報關(guān)單信息“免填報”，進一步提高外經(jīng)貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅便利度;確保2023年全年一類、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均辦理時間保持在3個工作日之內(nèi)，進一步激發(fā)出口企業(yè)活力，支持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

　　六、加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)的政策支持力度。在有效監(jiān)管、風險可控的前提下，積極配合落實青島港作為離境港實施啟運港退稅政策;幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)用足用好出口退稅政策，指導(dǎo)符合條件的跨境電商零售出口企業(yè)享受所得稅核定征收政策。

　　七、優(yōu)化雙向投資辦稅流程。在電子稅務(wù)局國際稅收集成模塊增加引導(dǎo)式辦稅提示、計稅依據(jù)換算、網(wǎng)上申請單邊預(yù)約定價安排等功能，提升外經(jīng)貿(mào)企業(yè)辦稅便捷度。

　　八、支持外商投資企業(yè)提高研發(fā)水平。鼓勵外商投資企業(yè)加大研發(fā)投入、設(shè)立研發(fā)創(chuàng)新中心，依法享受研究開發(fā)費用稅前加計扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收減免、科技創(chuàng)新進口稅收等優(yōu)惠待遇。

　　九、幫助企業(yè)解決跨境涉稅爭議。深化運用稅收協(xié)定相互協(xié)商程序、預(yù)約定價安排等國際稅收法律工具，更大力度地幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)解決跨境涉稅爭議，提高跨境經(jīng)營的稅收確定性。

　　十、指導(dǎo)“走出去”企業(yè)規(guī)避涉稅風險。持續(xù)做好我國與其他國家和地區(qū)簽訂的稅收協(xié)定、《國別投資稅收指南》的研究解讀更新，輔導(dǎo)好“走出去”企業(yè)了解東道國稅收政策，幫助企業(yè)防范跨境投資經(jīng)營稅收風險。

　　十一、支持重點開放平臺推出特色化服務(wù)。依托我市自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)等重點開放平臺，試點特色涉稅服務(wù)，待相關(guān)舉措成熟后在全市推廣。具體包含以下舉措：

　　一是在青島自貿(mào)片區(qū)推出誠信企業(yè)“優(yōu)享單”服務(wù)機制，通過信用賦能，建立“出口退稅資金池”，緩解企業(yè)資金壓力。

　　二是在上合示范區(qū)建立稅收合作辦公室，選派外語專業(yè)人才作為上合成員國稅收合作國別服務(wù)專員，為企業(yè)提供貼近式服務(wù)，“定制化”提供“走出去”和“引進來”稅務(wù)策劃。

　　三是在RCEP企業(yè)服務(wù)中心設(shè)立出口退稅服務(wù)專窗，多部門協(xié)同發(fā)揮集約優(yōu)勢，推行“一站式辦理”服務(wù)舉措。

　　十二、建立外經(jīng)貿(mào)涉稅政策宣傳機制。在互聯(lián)網(wǎng)站和公眾號等多渠道分類制作有針對性的宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品，幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)用好、用活、用足政策;常態(tài)化開展“三進三促”專項服務(wù)，及時發(fā)布、宣傳有關(guān)扶持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;加強對重點企業(yè)走訪，做好利潤再投資暫不征收預(yù)提所得稅等優(yōu)惠政策的宣傳解讀，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)。

　　十三、精準高效落實稅費優(yōu)惠政策。建立外經(jīng)貿(mào)企業(yè)政策精準推送機制，細化優(yōu)化推送策略，通過征納互動服務(wù)和電子稅務(wù)局向外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、外籍個人精準推送稅費優(yōu)惠政策，實現(xiàn)“政策找人”;落實好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，助力外經(jīng)貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　十四、拓寬外經(jīng)貿(mào)企業(yè)解疑釋惑渠道。設(shè)立12366跨境服務(wù)咨詢專線，加強跨境經(jīng)營高頻疑難涉稅問題的收集整理，推出并不斷完善“跨境納稅人疑難問題解答”，提高外經(jīng)貿(mào)企業(yè)咨詢答疑效率。

　　十五、完善訴求處理機制。建立健全外經(jīng)貿(mào)企業(yè)涉稅訴求建議快速響應(yīng)機制，壓縮各環(huán)節(jié)處理時限，定期梳理可能存在的風險隱患，積極做好風險應(yīng)對;加強稅務(wù)爭議援助機制推廣力度，協(xié)助“走出去”和“引進來”企業(yè)化解涉稅矛盾，提高稅費爭議解決效率，降低權(quán)利救濟成本。

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局

2023年8月29日