根據(jù)財政部統(tǒng)一部署要求,財政部上海監(jiān)管局于2019年開展差旅電子憑證報銷改革試點工作,通過編寫宣傳指南、創(chuàng)新“雙規(guī)運行”、完善流程管理等做法,逐步完成差旅報銷電子化。
一、編寫操作使用指南,積極做好準備。在開展差旅電子憑證報銷改革試點工作初期,在接受財政部辦公廳安排視頻培訓的基礎上,編寫《差旅電子憑證網(wǎng)上報銷改革試點工作宣傳及“公務之家平臺”的具體操作使用》,并在全局干部職工間進行傳閱。一是宣傳差旅電子憑證報銷改革試點工作的背景、目的和具體工作內(nèi)容;二是指導全體干部職工完成“公務之家平臺”賬號注冊;三是配合財政部統(tǒng)一安排的視頻培訓班,學習在“公務之家平臺”的手機APP上進行出差申請與審批、差旅消費、報銷申請與審批等具體操作。通過《差旅電子憑證網(wǎng)上報銷改革試點工作宣傳及“公務之家平臺”的具體操作使用》,積極做好前期準備工作,既為外勤出差干部提供了便利,又結合了上海監(jiān)管局的實際報銷需求,宣傳效果更具有針對性。
二、創(chuàng)新“雙規(guī)運行”機制,穩(wěn)步推進改革。此次試點工作中,由于“公務之家”軟件各項系統(tǒng)初始設置不夠完備、干部職工初次使用差旅電子憑證網(wǎng)上報銷不夠熟悉等因素,創(chuàng)新工作方式方法,在開展差旅電子憑證網(wǎng)上報銷試點應用時,實行為期三個月的雙軌制試運行。雙軌制試運行具體分為出差申請雙軌制和費用報銷雙軌制兩個部分。出差申請雙軌制就是通過“公務之家”填寫出差申請的同時,依舊使用內(nèi)網(wǎng)辦公平臺進行出差申請。費用報銷雙軌制就是通過“公務之家”填寫報銷申請的同時,依舊進行紙質(zhì)報銷流程。雖然雙軌制試運行在短期內(nèi)增加了工作量,但在實際操作中,從及時填寫出差申請、補充完整報銷單據(jù)等方面都起到了積極的提醒作用。通過三個月雙軌制試運行的過渡時間,將差旅報銷從紙質(zhì)報銷平穩(wěn)過渡到電子化,使全局全體干部職工在短時間內(nèi)快速適應了差旅電子憑證網(wǎng)上報銷。
三、不斷完善流程管理,形成試點經(jīng)驗。在全年的試點工作中,上海監(jiān)管局通過修訂方案和制度,及時改進“公務之家”軟件的系統(tǒng)設置,以及不定期向全體干部職工推送宣傳應用小貼士等舉措,不斷完善差旅電子憑證網(wǎng)上報銷的流程管理,并形成試點經(jīng)驗。一是在改革試點工作初期,通過內(nèi)部簽報形式制定試點工作方案,并通過正式發(fā)文形式修訂財務報銷制度,從而滿足差旅電子憑證網(wǎng)上報銷改革試點工作的需要。二是在試點工作中期,根據(jù)實際差旅報銷需求以及“公務之家”軟件更新補漏洞進度,及時調(diào)整軟件的系統(tǒng)設置,不斷優(yōu)化細節(jié)和報銷流程。三是總結試點經(jīng)驗,統(tǒng)計使用頻率和易錯漏事項,通過工作微信群向全局干部職工推送使用經(jīng)驗和注意事項的小貼士,并定期存儲備份數(shù)據(jù),便于干部職工使用,更好地開展差旅電子憑證網(wǎng)上報銷工作。
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