財(cái)政預(yù)算及會計(jì)應(yīng)由收付實(shí)現(xiàn)制改為權(quán)責(zé)發(fā)生制,在權(quán)責(zé)制下,購建固定資產(chǎn)只是價(jià)值形態(tài)的變化,不作為與收入相配比的支出處理,對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,通過折舊反映公共品生產(chǎn)過程中的相應(yīng)成本。其他一般支出也采取應(yīng)計(jì)制核算,不論款項(xiàng)支付與否。
以下暫以地方財(cái)政及部門無負(fù)債權(quán),并且地方財(cái)政存在支出溢出的事實(shí),同時(shí)固定資產(chǎn)的一切購建行為在部門預(yù)算和政府采購的控制下進(jìn)行作為基本的假設(shè)條件,列舉權(quán)責(zé)制下單位及財(cái)政間與固定資產(chǎn)購建核算相關(guān)的主要會計(jì)分錄。
1、財(cái)政間相關(guān)的會計(jì)核算:
上級財(cái)政對下級財(cái)政調(diào)劑資金,或?qū)ο逻M(jìn)行償債性轉(zhuǎn)移撥款,上級財(cái)政應(yīng)作分錄:借:與下級財(cái)政往來貸:國庫存款。下級財(cái)政應(yīng)作分錄:借:國庫存款貸:與上級財(cái)政往來。
地方財(cái)政溢出支出的處理,仍然作為本級財(cái)政支出,上級財(cái)政對溢出的支出缺口給予補(bǔ)助時(shí):借:國庫存款貸:上級補(bǔ)助收入。上級財(cái)政作相反分錄處理:借:下級補(bǔ)助支出貸:國庫存款。以上款項(xiàng)的撥付均應(yīng)以分稅制下預(yù)算為依據(jù)。
2、財(cái)政對單位支出的核算與控制:
對單位撥款時(shí):借:與預(yù)算單位往來貸:國庫存款。
期末按部門預(yù)算核定的支出作分錄:借:一般預(yù)算支出貸:與預(yù)算單位往來。
代單位將固定資產(chǎn)購建應(yīng)付款直接付給受款單位,作分錄:借:與預(yù)算單位往來貸:國庫存款。
3、預(yù)算單位會計(jì)核算:
購建并未付款時(shí):借:在建工程(或固定資產(chǎn))貸:應(yīng)付款。
購建并付款時(shí):借:在建工程(或固定資產(chǎn))貸:銀行存款。
支付應(yīng)付款時(shí):借:應(yīng)付款貸:銀行存款。
財(cái)政撥款時(shí):借:銀行存款貸:與本級財(cái)政往來。
按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提折舊時(shí):借:經(jīng)費(fèi)(事業(yè))支出貸:折舊。
年終將經(jīng)費(fèi)支出轉(zhuǎn)入結(jié)余并以部門預(yù)算核定的支出額將“與本級財(cái)政往來”賬戶轉(zhuǎn)入結(jié)余:借:結(jié)余貸:經(jīng)費(fèi)(事業(yè))支出;借:與本級財(cái)政往來貸:結(jié)余。
財(cái)政將購建應(yīng)付款直接撥付受款單位時(shí),預(yù)算單位的分錄為:借:應(yīng)付款貸:與本級財(cái)政往來。
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