2020年5月14日 來源：財政部寧波監(jiān)管局

　　為貫徹落實新“三定”規(guī)定相關(guān)要求，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，更好服務(wù)財政改革發(fā)展大局和寧波經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展，財政部寧波監(jiān)管局會同寧波市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立財政監(jiān)管工作機制的通知》，旨在構(gòu)建完善新時期財政監(jiān)管工作新機制，進一步提升財政監(jiān)管工作成效。

　　一、服務(wù)一個中心大局

　　財政監(jiān)管既是建立現(xiàn)代財政制度、優(yōu)化財政治理體系的應(yīng)有之義，也是健全行政監(jiān)督制度、完善國家監(jiān)督體系的內(nèi)在要求。兩部門將堅持一切從政治上考量，一切從黨中央工作大局出發(fā)，站穩(wěn)立場，把準方向，堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把“兩個維護”體現(xiàn)和貫徹到財政監(jiān)管全過程；堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，在學(xué)懂弄通做實上持續(xù)下功夫，把貫徹落實黨中央關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和決策部署作為首要政治任務(wù)，做推進黨中央決策部署貫徹落實的表率。

　　二、厘清雙方職責(zé)界限

　　加強和改進財政監(jiān)管工作，既需要兩部門通力協(xié)作、緊密配合，也需要兩部門各司其職、各負其責(zé)。按照預(yù)算法和現(xiàn)行財政體制，地方財政對地方財政收支和管理情況負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任；各地監(jiān)管局作為財政部的派出機構(gòu)，對地方財政收支和管理情況進行監(jiān)督，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任，不得干預(yù)地方財政部門正常業(yè)務(wù)，尤其不得越權(quán)直接處理應(yīng)由地方財政部門處理的業(yè)務(wù)。兩部門將認真履行各自職責(zé)，共同加強在推進財稅改革、強化預(yù)算管理、防范財政風(fēng)險、嚴肅財經(jīng)紀律等方面工作中的協(xié)作，確保圓滿完成財政部黨組和寧波市委市政府交辦的各項工作，為更好服務(wù)寧波經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、切實提高寧波人民的福祉作貢獻。

　　三、落實三點基本要求

　　一是提高認識。充分認識到財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財政監(jiān)管工作是加快建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，兩部門將進一步提高責(zé)任意識和主動意識，確保財政監(jiān)管工作機制高效運行。二是加強溝通。加強財政監(jiān)管工作，是財政部門的共同責(zé)任，需要各級財政部門緊密配合、協(xié)作聯(lián)動。兩部門將進一步健全信息互通共享機制，定期通報財政預(yù)算管理工作重大情況，及時交流存在的問題。三是注重實效。切實發(fā)揮財政監(jiān)管工作機制作用，形成監(jiān)管合力，維護財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行，有效防范財政和金融風(fēng)險，不斷提升財政資金的使用績效。

　　四、建立四項長效機制

　　一是主要領(lǐng)導(dǎo)會商機制。兩部門主要負責(zé)人每年不定期就落實財政部黨組確定的重大事項進行會商，溝通工作信息和監(jiān)管思路，共商落實政策措施。二是日常工作聯(lián)系機制。兩部門建立“局、處、科”三級聯(lián)絡(luò)制度，由分管局領(lǐng)導(dǎo)作為總聯(lián)系人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政預(yù)算監(jiān)管工作；各業(yè)務(wù)處就具體工作事項進行點對點對接。三是監(jiān)管工作通報機制。兩部門就全年工作計劃、重點工作和工作要求、重大問題和情況等進行通報，對于前置性審核項目和重大監(jiān)管項目做好事前政策互通，確保相關(guān)工作事項順利開展。四是監(jiān)管信息共享機制。兩部門進一步推進信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，共享相關(guān)監(jiān)管資料和監(jiān)管成果。

　　五、推進五項重點工作

　　一是提高政治站位，貫徹落實黨中央關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和決策部署，確保中央重大財稅政策在寧波市落實執(zhí)行。二是貫徹落實黨的十九大關(guān)于加快建立現(xiàn)代財政制度相關(guān)要求，在財政部的指導(dǎo)下，加快推進財稅體制改革，維護地方財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行。三是貫徹落實黨中央關(guān)于打好防范和化解風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的要求，共同做好地方政府債務(wù)監(jiān)督。四是貫徹落實全面實施預(yù)算績效管理相關(guān)要求，強化對中央轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管，提高財政資金使用績效。五是深化財政預(yù)算監(jiān)督評價聯(lián)動監(jiān)管機制，推進全過程全覆蓋監(jiān)管，提高財政預(yù)算監(jiān)管工作的科學(xué)化精細化水平。