甘肅省人力資源和社會保障廳關(guān)于公開征求《甘肅省工傷保險費(fèi)率管理辦法(征求意見稿)》意見建議的公告
健全甘肅省工傷保險省級統(tǒng)籌制度,規(guī)范工傷保險基金征繳,省人社廳聯(lián)合相關(guān)廳局起草了《甘肅省工傷保險費(fèi)率管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會征求意見。請于2025年12月31日前將意見建議以電子郵件形式反饋我廳。
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甘肅省人力資源和社會保障廳
2025年12月17日
甘肅省工傷保險費(fèi)率管理辦法(征求意見稿)
第一條 為健全工傷保險省級統(tǒng)籌制度,規(guī)范工傷保險基金的征繳,根據(jù)《工傷保險條例》、人力資源社會保障部和財政部《關(guān)于調(diào)整工傷保險費(fèi)率政策的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號)、《甘肅省工傷保險實(shí)施辦法》(甘肅省人民政府令第150號)及《甘肅省人力資源和社會保障廳 甘肅省財政廳 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈甘肅省工傷保險省級統(tǒng)籌實(shí)施方案〉的通知》(甘人社通〔2023〕386號)等相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織,以及有雇工的個體工商戶(以下稱為用人單位)和工程建設(shè)項(xiàng)目,適用本辦法。
第三條 工傷保險實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率制度。依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)對行業(yè)的劃分,根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度,由低到高將行業(yè)工傷風(fēng)險類別劃分為一類至八類。不同工傷風(fēng)險類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率,分別為該行業(yè)用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。
第四條 用人單位跨行業(yè)經(jīng)營的,按照就高原則確定行業(yè)工傷風(fēng)險類別和行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場等各類工程建設(shè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目或標(biāo)段為單位參加工傷保險,以工程項(xiàng)目實(shí)施承包合同總造價的1‰繳納工傷保險費(fèi)。
第五條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)根據(jù)“風(fēng)險跟隨用工”原則,按照被派遣勞動者實(shí)際用工單位所在行業(yè)分別確定工傷風(fēng)險類別和行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。對于多行業(yè)派遣的情況,可按以下規(guī)則確定:多數(shù)員工集中在同一行業(yè)的,依據(jù)多數(shù)被派遣勞動者實(shí)際用工單位所在行業(yè)確定;員工分布多個行業(yè)且無明顯多數(shù)的,采用加權(quán)平均計算確定;人數(shù)變化快、人員構(gòu)成復(fù)雜、管理難度大的,可統(tǒng)一按照五類行業(yè)(1.1%)確定基準(zhǔn)費(fèi)率。
第六條 基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險,統(tǒng)一按上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資和參保人數(shù)確定單位繳費(fèi)基數(shù),行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率按二類行業(yè)(0.4%)計算。
第七條 企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理時,如無預(yù)留資金劃入工傷保險基金的,可適當(dāng)上調(diào)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率以分擔(dān)基金壓力。上調(diào)區(qū)間可參照浮動費(fèi)率檔次。費(fèi)率執(zhí)行期間,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況對該用人單位費(fèi)率進(jìn)行適時調(diào)整。
第八條 省級人力資源社會保障、財政、稅務(wù)部門按照“以支定收、收支平衡”的原則,根據(jù)全省上年末工傷保險基金累計結(jié)存規(guī)模,對行業(yè)(含工程建設(shè)項(xiàng)目)基準(zhǔn)費(fèi)率實(shí)行動態(tài)調(diào)整。
第九條 用人單位參加工傷保險的,其費(fèi)率實(shí)行浮動管理,每2年浮動調(diào)整一次。根據(jù)工傷發(fā)生率、基金使用情況,每兩年對參保單位工傷風(fēng)險進(jìn)行全面評估,確定其費(fèi)率是否浮動及浮動檔次,調(diào)整時間為調(diào)整年度的1月。
第十條 用人單位的工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率實(shí)行浮動管理。一類行業(yè)在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,可向上浮動至120%、150%,不實(shí)行費(fèi)率下浮;二類至八類行業(yè)在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,可分別向上浮動至120%、150%或者向下浮動至80%、50%。
第十一條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)用人單位工傷保險費(fèi)率核定工作,在用人單位所在行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上,根據(jù)用人單位在浮動周期內(nèi)的工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率等因素,確定其在下一周期內(nèi)費(fèi)率是否浮動及浮動檔次。
本辦法所稱工傷保險支繳率是指工傷保險基金支付給某用人單位工傷人員的工傷保險待遇占該用人單位實(shí)際繳納工傷保險費(fèi)的比例。
本辦法所稱工傷發(fā)生率是指經(jīng)社會保險行政部門認(rèn)定的某單位工傷人次數(shù)與該單位平均繳費(fèi)人數(shù)的比例。
第十二條 用人單位的工傷保險支繳率和工傷發(fā)生率與費(fèi)率浮動檔次的對應(yīng)情況如下:
(一)若用人單位在上一浮動周期內(nèi)工傷保險支繳率和工傷發(fā)生率均為零,則費(fèi)率下浮至本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的80%;
(二)若用人單位在連續(xù)兩個浮動周期內(nèi)工傷保險支繳率和工傷發(fā)生率均為零,則費(fèi)率下浮至本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%;
(三)若用人單位在上一浮動周期內(nèi)支繳率大于50%且小于等于100%或工傷發(fā)生率大于1%且小于等于3%,則費(fèi)率上浮至本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的120%;
(四)若用人單位在上一浮動周期內(nèi)支繳率大于100%,或工傷發(fā)生率大于3%,則費(fèi)率上浮至本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%。
對于二類至八類行業(yè),若下浮后的費(fèi)率低于一類風(fēng)險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率,則按一類風(fēng)險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率確定。用人單位首次參保且繳費(fèi)不滿2年的,不實(shí)施浮動。用人單位非首次參保且繳費(fèi)不滿2年的,按實(shí)際繳費(fèi)月份計算支繳率和工傷發(fā)生率。
第十三條 用人單位若符合本辦法第九條規(guī)定的下浮條件,但在上一浮動周期內(nèi)出現(xiàn)以下情形之一的,其工傷保險費(fèi)率不實(shí)施下浮:
(一)欠繳工傷保險費(fèi);
(二)瞞報、漏報工資總額或從業(yè)人員人數(shù);
(三)騙取工傷保險待遇;
(四)應(yīng)付未付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等應(yīng)由單位承擔(dān)的工傷保險相關(guān)待遇;
(五)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料,導(dǎo)致工傷認(rèn)定或勞動能力鑒定結(jié)論錯誤;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不實(shí)施下浮的情形。
第十四條 屬于以下情形之一的,發(fā)生的工傷及其產(chǎn)生的工傷保險支付費(fèi)用不納入用人單位工傷發(fā)生率和工傷保險支繳率的計算范圍:
(一)職工在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害;
(二)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)。
第十五條 用人單位對費(fèi)率浮動結(jié)果有異議的,可在收到告知后10個工作日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請重新核定工傷保險費(fèi)率,并提供相關(guān)資料。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到用人單位申請之日起10個工作日內(nèi)重新核定,并將重新核定結(jié)果和相關(guān)依據(jù)告知用人單位。用人單位對復(fù)核結(jié)果不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。用人單位在費(fèi)率浮動周期內(nèi)費(fèi)率浮動工作完成前暫按原費(fèi)率申報每月工傷保險費(fèi),在費(fèi)率浮動工作完成后,按浮動后的費(fèi)率執(zhí)行。
第十六條 未納入《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)的新行業(yè),暫按第三類行業(yè)核定基準(zhǔn)費(fèi)率,待《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》更新后,按新的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條 本辦法由甘肅省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行,有效期至2030年12月31日。甘肅省人社廳、甘肅省財政廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省工傷保險費(fèi)率浮動辦法的通知》(甘人社通〔2015〕412號)同時廢止。本辦法實(shí)施前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,自本辦法施行之日起按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
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