九江市人民政府關(guān)于印發(fā)九江市貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策若干措施的通知

九府發(fā)〔2022〕18號            2022-06-16

各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門，市直及駐市各單位：

　　《九江市貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策若干措施》已經(jīng)市政府第12次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

九江市人民政府

2022年6月16日

　　(此件主動公開)

九江市貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策若干措施

　　為全面貫徹落實國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策，確保完成省委、省政府“強攻二季度、確保雙過半”工作部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，在落實落細(xì)省政府切實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施有關(guān)要求基礎(chǔ)上，制定以下若干措施。

　　一、加強金融支持。對暫遇困難但生產(chǎn)經(jīng)營正常的中小微企業(yè)和個體工商戶，金融機(jī)構(gòu)不得盲目限貸、抽貸、斷貸。充分運用行業(yè)白名單機(jī)制，推動市融資擔(dān)保公司與駐市金融單位開展地方批量擔(dān)保“九派貸”合作，年度擔(dān)保費率按0%執(zhí)行，為小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域市場主體提供“免抵押”擔(dān)保貸款支持，全年新撬動銀行普惠貸款投放50億元。加大再擔(dān)保支持力度，全年免收再擔(dān)保費。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市金融辦、市財政局、人行九江中支、九江銀保監(jiān)分局，九江市融資擔(dān)保公司)

　　二、減免小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金。在本措施發(fā)布前，已承租市、縣國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小微企業(yè)和個體工商戶，在現(xiàn)有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，2022年再免除2個月租金。對本措施發(fā)布之日起，新簽訂國有房屋租用合同的小微企業(yè)和個體工商戶，單獨給予2個月免費試用期。鼓勵大型商業(yè)綜合體(建筑面積5萬平方米以上)對承租戶減免租金，對符合條件的出租人按房租減免的時限，給予水電氣費用40%的補貼。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市國資委、市商務(wù)局、市財政局)

　　三、扶持特困行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。對餐飲、零售、旅游、住宿、公路水路鐵路運輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大行業(yè)，減半收取2023年度殘保金。對2022年3-5月份，正常經(jīng)營的電影院(含該時間段遵從疫情防控部門要求關(guān)閉的電影院)以25元/座位/每月標(biāo)準(zhǔn)，給予3個月專項補助。鼓勵外賣平臺降低配送費用。(辦理方式：申請享受;責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市殘聯(lián)、市文廣新旅局、市商務(wù)局、市財政局)

　　四、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。將償還商業(yè)住房貸款提取住房公積金的額度提高50%，即借款人及配偶合計提取金額以當(dāng)月正常還款本息(以個人征信記錄為依據(jù))×12×1.5為限，本年度已提取的，不再提取。提取住房公積金用于支付房租的，租房地在市區(qū)(含潯陽區(qū)、濂溪區(qū)、九江經(jīng)開區(qū)、八里湖新區(qū)、柴桑區(qū))，每年提取限額由7200元調(diào)整為12000元;租房地在各縣(市)每年提取限額由3600元調(diào)整為7200元。(辦理方式：申請享受;責(zé)任單位：市住建局、人行九江中支)

　　五、拉動消費穩(wěn)步增長。自文件印發(fā)之日起至2022年12月31日前，個人消費者報廢或轉(zhuǎn)出名下在九江市注冊登記且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車(非營運)，并購買新能源汽車的(懸掛綠牌)，指導(dǎo)價在5-10萬元的，給予3000元補貼;10-15萬元的，給予6000元補貼;15萬元以上的，給予10000元補貼。(辦理方式：申請享受;責(zé)任單位：市商務(wù)局、市公安局、市財政局)通過支付寶平臺，再次向社會發(fā)放市縣兩級消費券共計8000萬元，可與各類平臺、企業(yè)、商戶各種優(yōu)惠活動疊加使用。(辦理方式：申請享受;責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市財政局，各縣〔市、區(qū)〕政府)

　　六、支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要嚴(yán)格落實帶薪休假制度，做到應(yīng)休盡休，鼓勵各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在市內(nèi)開展職工療休養(yǎng)活動。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市人社局、市總工會、市文廣新旅局、市委組織部)鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(含學(xué)校、醫(yī)院)將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展、研學(xué)、科普、社會實踐、勞動實踐活動等交給旅行社承接，允許由旅行社按規(guī)定開具綜合發(fā)票，并提供與合同內(nèi)容一致的費用清單作為費用報銷依據(jù)。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市文廣新旅局、市總工會、市財政局、市教育局、市衛(wèi)健委)鼓勵全市A級旅游景區(qū)實行門票減免，對依法依規(guī)正常經(jīng)營開放的3A、4A、5A級旅游景區(qū)(不含開放式景區(qū))，分別一次性給予3萬元、5萬元、10萬元補助。對注冊地在九江，具備獨立法人資格，依法依規(guī)正常經(jīng)營的三星、四星、五星級旅行社，分別一次性給予1萬元、2萬元、5萬元補助。對停靠我市搭載200名游客以上的游輪，永久免收港口服務(wù)相關(guān)費用，并按照3000元/每艘/次的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市文廣新旅局、市港口航運管理局，相關(guān)縣〔市、區(qū)〕政府)

　　七、支持物流業(yè)發(fā)展。對在九江注冊的A級物流企業(yè)，按照自有、懸掛贛G車牌、載重量20噸以上的原則，給予5000元/輛的燃油卡補貼。(辦理方式：申請享受;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局、市商務(wù)局、市財政局)物流、客運(含公交)企業(yè)購買使用新能源標(biāo)準(zhǔn)化物流專用車輛和客運(含公交)車輛，由市級財政按國家補貼后實際購車金額的20%給予補貼，每個企業(yè)年度累計獎補資金最高不超過50萬元。(辦理方式：申請享受;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局、市商務(wù)局、市財政局)

　　八、努力擴(kuò)大就業(yè)。對中小微企業(yè)招用高校應(yīng)屆畢業(yè)生(含離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，分別給予企業(yè)和個人1000元/人的一次性就業(yè)補貼。(辦理方式：申請享受;責(zé)任單位：市人社局、市財政局)對2022年在我市舉辦的線下招聘活動，按照招用500-1000人、1001-2000人、2001人以上三個檔次(招用人員均簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費)，分別給予活動組織方5萬元、10萬元、15萬元一次性獎勵。(辦理方式：申請享受;責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市財政局)

　　九、支持電商加快發(fā)展。對于2022年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2000萬元、5000萬元、1億元的電子商務(wù)企業(yè)，分別給予10萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。(辦理方式：申請享受;責(zé)任單位：市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市財政局)

　　十、免除企業(yè)不動產(chǎn)登記費用。對企業(yè)不動產(chǎn)登記實行“零收費”(不含房地產(chǎn)開發(fā)及金融機(jī)構(gòu))，相關(guān)費用支出由同級財政保障。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市自然資源局、市財政局，各縣〔市、區(qū)〕政府)

　　十一、階段性依法降低市政公用設(shè)施配套費收取標(biāo)準(zhǔn)。自文件印發(fā)之日起至2022年12月31日前完成辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項目，市政公用設(shè)施配套費收取標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為28元/平方米。2023年1月1日至2023年12月31日完成辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)項目，標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為30元/平方米。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市住建局、市財政局，各縣〔市、區(qū)〕政府)

　　十二、有效降低市場主體辦電成本。對在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)、用戶建筑區(qū)劃紅線外的電力接入工程，免除市場主體建設(shè)投資，全部由供電企業(yè)建設(shè)到位，相關(guān)費用由供電企業(yè)與屬地政府共同分擔(dān)。(辦理方式：申請享受;責(zé)任單位：市發(fā)改委、國網(wǎng)九江供電公司、市財政局、市自然資源局、市住建局，各縣〔市、區(qū)〕政府)

　　十三、階段性降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。自2022年7月1日起至2023年12月31日，對全市城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)在原各等級標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上調(diào)減1元。(辦理方式：免申即享;責(zé)任單位：市稅務(wù)局)

　　對國務(wù)院出臺的《關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》和省政府發(fā)布的《關(guān)于切實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》，九江市全面貫徹執(zhí)行。九江市已印發(fā)的政策扶持文件繼續(xù)執(zhí)行，同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照就高不重復(fù)原則最大力度支持企業(yè)發(fā)展。本措施涉及的預(yù)算資金事前績效評估報告、績效目標(biāo)、申請指南和操作指引由各牽頭責(zé)任單位負(fù)責(zé)編制，并由市行政審批局在“惠企通”服務(wù)平臺匯總發(fā)布。本措施自發(fā)布之日起實施，各條款由市直相關(guān)責(zé)任單位具體解釋，除有明確期限規(guī)定外，其余條款有效期截止于2022年12月31日。