上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全力支持科技企業(yè)抗擊疫情健康發(fā)展的若干措施》的通知

滬科[2022]98號(hào)           2022-4-2

各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求，落實(shí)《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》，全力做好科技支撐疫情防控工作，支持本市科技企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)印發(fā)《全力支持科技企業(yè)抗擊疫情健康發(fā)展的若干措施》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

2022年4月2日

全力支持科技企業(yè)抗擊疫情健康發(fā)展的若干措施

　　一、科技支撐，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　1.實(shí)施2022年市級(jí)應(yīng)急科技攻關(guān)。支持科技企業(yè)聚焦抗新冠病毒小分子藥物及中藥、新冠病毒大規(guī)模核酸檢測(cè)設(shè)備和抗原檢測(cè)試劑等重點(diǎn)方向，組織力量開(kāi)展研發(fā)生產(chǎn)。

　　2.加快抗疫產(chǎn)品應(yīng)用推廣。對(duì)企業(yè)投入疫情防控一線(xiàn)的相關(guān)產(chǎn)品，優(yōu)先推薦納入《上海市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》;申請(qǐng)市級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，優(yōu)先予以認(rèn)定。

　　3.保障疫情防控技術(shù)、資源支撐。全市各重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、相關(guān)科學(xué)儀器設(shè)施等資源平臺(tái)，在滿(mǎn)足自身防疫需求下，積極對(duì)外提供技術(shù)資源支撐保障。鼓勵(lì)有條件的科技企業(yè)對(duì)外提供人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、云計(jì)算等技術(shù)和資源支持，服務(wù)抗疫需要。

　　二、積極引導(dǎo)，支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力

　　4.鼓勵(lì)科技企業(yè)為抗疫作貢獻(xiàn)。疫情防控中表現(xiàn)突出的科技企業(yè)，優(yōu)先支持其技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè);疫情防控中有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)科技人才，優(yōu)先支持其科技人才計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。

　　5.支持中小企業(yè)強(qiáng)化抗疫研發(fā)。加快2022年市級(jí)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、資金撥付等進(jìn)度;在2022年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中設(shè)置疫情防控專(zhuān)題賽。

　　6.加大科技創(chuàng)新券支持力度。2022年科技型中小企業(yè)使用科技創(chuàng)新券額度上限提高至50萬(wàn)元，即日起可在“上�？萍紕�(chuàng)新券平臺(tái)”申領(lǐng);加快創(chuàng)新券申領(lǐng)、使用、兌付，對(duì)參與疫情防控企業(yè)開(kāi)辟綠色通道。

　　三、精準(zhǔn)發(fā)力，助力企業(yè)紓困解難

　　7.落實(shí)企業(yè)稅收政策。會(huì)同稅務(wù)等部門(mén)，加快落實(shí)2022年科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用100%加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)開(kāi)發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓增值稅免稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減免等政策。

　　8.落實(shí)載體房租減免。2022年市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體績(jī)效評(píng)估中，對(duì)國(guó)有科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等未落實(shí)房租減免的，取消評(píng)估資格;對(duì)落實(shí)相關(guān)舉措得力、成效顯著的載體，市區(qū)兩級(jí)根據(jù)服務(wù)績(jī)效優(yōu)先給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。

　　9.落實(shí)科技金融保障。對(duì)申請(qǐng)無(wú)還本續(xù)貸、展期的企業(yè)開(kāi)通綠色通道，保障續(xù)貸續(xù)保;鼓勵(lì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)降息降費(fèi)，確保2022年科技型中小企業(yè)融資成本不高于2021年同期融資成本。

　　四、優(yōu)化服務(wù)，實(shí)施惠企便捷服務(wù)

　　10.優(yōu)化不見(jiàn)面審批。疫情期間，企業(yè)科技信貸、外國(guó)人來(lái)華工作許可、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)合同認(rèn)定、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定等，全部實(shí)施“視頻核驗(yàn)+遠(yuǎn)程受理”，實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)、不見(jiàn)面”辦理。

　　11.優(yōu)化在線(xiàn)服務(wù)。發(fā)揮8008205114/4008205114科技服務(wù)熱線(xiàn)、“上�？萍�”微信公眾號(hào)、上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)等線(xiàn)上平臺(tái)作用，做好政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)。

　　12.優(yōu)化信用管理。因疫情防控導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展、數(shù)據(jù)報(bào)送延誤的，經(jīng)報(bào)備審核后，不納入失信記錄。

　　本通知措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。具體政策措施已明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。